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(中央社記者謝佳珍台北26日電)總統府發言人陳以信今天說,現行兵制是募兵制,也可稱「募徵併行制」,但絕不是「全募兵制」,是因為「全募兵制」用語造成錯誤期待,其實並無所謂「全募兵制跳票」的情形。 國防部昨天宣布,自民國105年持續徵集82年次以前部分役男入營服役,計約2萬3100人。83年次以後出生役男不受影響,仍服4個月的軍事訓練役。媒體報導認為,馬政府推動的全募兵制第2度跳票。 陳以信下午表示,根據中華民國憲法第20條規定:「人民有依法律服兵役之義務」,因此台灣兵制改採「募徵併行」的作法,維持全體役男仍需服4個月的軍事訓練役,以儲備充足的國防後備人力。 陳以信指出,從徵兵制改採「募徵併行制」是馬政府上任前役男役期快速縮短的必然結果。自民國93年起,役男役期從1年10個月,5年期間持續下降,到97年時已縮短到只剩1年,然而士兵訓練所需時間不變,入伍訓練、專長訓練與部隊基礎訓練這3個階段的時間共計10個多月,期間包含法定休假114天,造成士兵專業訓能無法累積,基層部隊永遠在做基礎訓練,造成國防戰力停滯無法增長的惡果。 陳以信說,97年5月馬政府上台後,不可能反向延長役期,但又必須解決此一嚴重戰力問題,因而決定改採「募徵併行制」,以期終能建立「以質勝量」的國防精兵。 他表示,政府的目的有三:第一,提升國軍戰力;第二,合理運用人力;第三,降低社會成本。雖然制度施行前2年的募兵成效低於預期,但去年以來國軍大幅改善部隊環境與士兵待遇後,已使得募兵成效快速提升,去年與今年募兵成效都能超過預期。 陳以信表示,去年國軍募兵需求員額為1萬557人,卻有3萬多人報名,經過嚴格篩選後,最終募得1萬5000多人,較年度目標多出將近5成。今年規劃員額1萬4000餘人,目前也已招獲將近1萬2000人,預計將超過規劃目標。 他說,尤其經過政府不斷改善國軍服役環境、軍人尊嚴與待遇後,國軍志願留營比例也從101年與102年平均的42%,增加至103年的61%,成長高達19個百分點。至於前2年兵源稍有不足的缺口,即可從82年次役男來彌補,但補充所用人數已經大量減少。 陳以信指出,也由於國防部所提精實兵力的「勇固案」,未能在立法院獲得通過,也使得兵員需求規模未能持續減少。1040826
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