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組織部門是黨的重要職能部門,組織建設是黨的建設的重要組成部分。提高組織工作科學化水平,既是提高黨的建設科學化水平的應有之義,也是組織部門發揮職能作用、服台中產後月子中心務科學發展的根本要求。近年來,陝西省在提高組織工作科學化方面進行瞭積極探索,為推動科學發展、促進社會和諧、加快富民強省提供瞭堅強的組織保証。

積極探索組織工作內在規律。提高組織工作科學化水平,既要遵循黨的建設的客觀規律,也要探索組織工作的內在規律。陝西省堅持通過及時總結基層創造的鮮活經驗,探索組織工作內在規律。首先,探訪社情民意,汲取發展智慧。一是“進一線”摸清底子。領導幹部帶頭到黨建聯系點、扶貧點等開展調查研究,瞭解基層實際和群眾願望。二是“進難點”找準癥結。針對農村發展、征地拆遷、涉農利益等領域矛盾糾紛多發易發的情況,深入排查分析,提出解決措施。三是“進重點”理清思路。圍繞產業發展、養老、醫療、教育等事關群眾切身利益的重點問題,進行研討交流,征詢發展良策。其次,多辦實事好事,服務人民群眾。一是現場辦公解民難。領導幹部深入村組、企業、社區等現場辦公,為群眾解難題。二是上門服務增民利。建立“便民服務中心”,為廣大群眾提供政策、技術、資金等各類服務。三是結對幫扶惠民生。採取“連心共建”等形式,與困難群眾“結親幫扶”,做到“窮親不脫貧,幫扶不脫鉤,責任不解除”。第三,弘揚優良傳統,打造過硬作風。通過開展“弘揚延安精神,增強黨性觀念,堅持執政為民”主題教育活動,促使黨員幹部錘煉黨性、改進作風、增長本領。一是“零距離”密切感情。全省各級分期分批抽調幹部,開展“一周村官”、“零距離服務”、“萬名幹部下基層”等活動,密切與人民群眾的感情。二是“接地氣”錘煉黨性。全省各級普遍建立完善幹部聯系群眾、包抓幫扶、定期回訪等制度,讓黨員幹部“接地氣”,增強聯系和服務群眾的動力。三是“當學生”增長本領。全省各級組織25萬多名幹部下基層,在向實踐學習、向人民群眾學習的實際行動中經受鍛煉、開闊眼界、增長本領。

(作者為中共陝西省委常委、組織部部長)

不斷完善幹部選拔任用工作機制。政治路線確定之後,幹部就是決定因素。隻有大力提高黨員幹部的素質能力,真正造就一大批善於治國理政的優秀人才,才能切實提高黨的執政能力,有效推動科學發展、促進社會和諧。完善幹部選拔任用工作機制,是提高組織工作科學化水平的重要內容。陝西省註重結合實際,科學構建和不斷完善幹部選拔任用工作機制,不讓老實人吃虧,不讓投機鑽營者得利。一方面,構建考德評績機制,落實德才兼備、以德為先用人標準。一是設置正反測評指標。將幹部的“德”設置為四個方面14項正向測評指標,將14項不良表現設置為反向測評指標,將領導班子“潛績”設定為四個方面12項指標,進一步增強考核考評的針對性。二是創新方式方法。通過跟蹤考察幹部在重大活動、重大事件和關鍵時刻的表現,全方位考實幹部的“潛績”。三是強化結果運用。對“德”和“潛績”考核為優秀等次的幹部,優先提拔使用﹔對“德”和“潛績”存在不良傾向性、苗頭性問題的,予以提醒教育或者作出組織處理。另一方面,對領導班子和領導幹部開展綜合研判,形成推動科學發展的領導幹部評價機制。一是建立“三案”。逐一建立並完善領導班子和領導幹部的基礎信息檔案,對工作運行情況備案,制定調整配備的預案,動態掌握領導班子的實際情況和發展趨勢。二是強化機制。通過加強對綜合研判結果的運用,用“四色預警”的方法調配管理班子運行,對班子和幹部採取相應組織調配和管理措施,使班子和幹部日常保持最佳運行狀態。

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牢牢把握服務科學發展根本方向。組織工作是為黨的政治路線服務的,離開瞭黨的中心工作,組織工作就失去瞭意義。服務科學發展既是組織部門責無旁貸的政治任務,也是實現組織工作科學化的根本方向。陝西省自覺把科學發展觀作為開展組織工作的強大思想武器,始終堅持圍繞中心、服務大局,為推動科學發展、促進社會和諧選幹部、配班子、建隊伍、聚人才。首先,實施“三位一體”目標責任考核,以科學用人推動科學發展。強化科學發展觀在幹部考核中的導向作用,實施目標任務、領導班子和領導幹部、黨風廉政建設“三位一體”的目標責任考核。既考核生產總值、財政收入、固定資產投資等經濟指標,又考核城鄉居民收入、就業、社會保障等民生指標。堅持定性評價與定量分析相結合,將“下評上、民評官台中月子中心、基層評機關”等多種形式引入幹部考核中。其次,開展“升級晉檔、科學發展”活動,促進黨建工作與中心工作有機結合。按照中央對社會主義新農村建設的要求,設置15項考核指標,對村級黨組織進行評估分類,實行梯次推進,激發基層黨組織推動農村科學發展的動力。再次,著眼於推動和諧發展,創新基層黨組織設置和活動方式,履行黨組織社會管理領導核心職能。通過建立聯合黨支部,充分發揮基層黨組織在企業和群眾之間的溝通、協調作用,初步形成瞭和諧社會共建共享的新格局。

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