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杭州大規模清理規章規范性文件

凡屬重大改革要於法有據。 為依法推動 最多跑一次 改革,消除阻礙 最多跑一次 改革的法律障礙,今年6月份以來市法制辦牽頭先後開展瞭兩次法規清理工作,大刀闊斧地修改和廢止瞭一批過時的規定。

清理的深度和廣度前所未有

為梳理 最多跑一次 改革的涉法堵點,市法制辦牽頭,不僅僅對市裡現行有效的92件法規、103件政府規章以及近2000件市政府規范性文件進行瞭清理,對國傢、省層面的規定也進行瞭梳理。

這種清理的深度和廣度是前所未有的。 市法制辦主任塗冬山說,梳理出來的這些規定,涉及商事登記制度改革、不除毛- 擺脫老舊型的除毛方式,任何毛髮一網打盡∣ 真空除毛推薦 ~ 聖雅諾美學診所動產統一登記、社團登記、民辦非企登記、投資項目審批、規劃審批、環評審批、環保驗收、節能審查、資質審批、出入境證件辦理、提供證明等方面,都與企業和群眾辦事直接相關。

根據 誰制定誰清理 的原則,市法制辦集中精力對梳理出來的市級層面的規定進行瞭認真研究論證,凡是不符合 最多跑一次 和 放管服 改革要求的規定,均予修改或者廢止,凡是依法可以下放的權力事項均予以下放。目前已經修改3件地方法規、3件政府規章,廢止9件政府規章、107件腋下永久除毛|腋下永久除毛推薦市政府文件。

對於涉及省以上的法律法規規章和文件,市法制辦會同部門逐個研究,逐項提出清理建議,例如取消前置審批、取消審批條件、合並審批環節、采用聯合審批、承諾制審批、審批改備案、權力下放、取消證明、數據共享等建議,報送給省有關立法機關,並提請省級有關部門再向國傢有關部門報送,由上級有權機關按法定途徑和程序處理,為上級立法機關的立、改、廢活動提供基層信息。

市法制辦介紹,對於杭州此次清理出來涉及的省級法規規章,省級立法機關已經在開展修訂工作,例如《浙江省建設項目環境保護管理辦法》《浙江省政府投資項目管理辦法》等法規規章都已經作瞭修訂或正在修訂中。

老百姓辦事更方便瞭

以前從事駕駛教練職業的,必須取得教練員證,《杭州市機動車駕駛員培訓管理條例》修改後,不需要這個證瞭;以往市民住宅要裝修必須由業主自行到住建部門辦理,住宅裝修登記備案取消後,業主隻需和物業公司報備即可,由物業公司去辦理。在杭州,類似老百姓辦事越來越方便的例子還有很多。

除開展法規清理外,為實現個人辦事 簡化辦、網上辦、就近辦 ,法制辦對41傢行政機關承擔的572項公民個人辦事事項進行瞭審查,提出刪除個人辦事事項30項,調整所需提供材料56份等意見。 這些事項一經公佈,將給老百姓帶來極大方便。 塗冬山說。

此外,在 最多跑一次 改革過程中,企業和群眾反映較多的是很多事項要到市級部門辦理,非常不便。這次清理後也有瞭改變。例如,原先綠化方面的行政審批要到市級主管部門辦理,《杭州市城市綠化管理條例實施細則》修改後,將審批權下放到區裡,方便瞭企業和辦事群眾。《杭州市建設工程渣土管理辦法》修改後,企業辦理工程渣土處置登記手續也隻需要到所在區就可以辦理。

為改革保駕護航

杭州清理廢止的很多文件都和推進社會的改革發展相關。

例如,為深入推進客運出租汽車行業改革,廢止瞭《杭州市客運出租汽車經營權有償使用管理辦法》,經營權實行無償取得,並實行腋下除毛推薦ptt|台北腋下除毛推薦ptt服務中和腋下除毛推薦|中和腋下除毛推薦ptt質量考核。

為適應商事登記制度改革的需要,廢止瞭《杭州市組織機構代碼管理辦法》,實行 多證合一 ,不再單獨發放組織機構代碼證。

我們將建立長效清理機制,著眼於推動改革發展和維護腋下除毛推薦|腋下除毛推薦台北人民群眾根本利益,及時清理相關法規規章和政策文件,努力讓改革舉措真正落地生根、開花結果。 塗冬山說。
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