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各國職業安全衛生政策及研究趨勢探討



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底下是 各國職業安全衛生政策及研究趨勢探討 的內容簡介



本研究蒐集國際勞工組織與歐盟的職業安全衛生策略與行動,並分析德、日、韓、美、英五國因應職業安全衛生挑戰之政策。根據研究結果,提出我國政策建議。面對全球人口結構的因素和動態、就業型態轉變與工作組織改變等問題,國際勞工組織呼籲各國建立與維持國家預防性安全衛生文化、導入職業安全衛生管理系統,並且改善中小企業、非正式經濟事業單位、弱勢勞工的工作條件與方法;歐盟敦促預防社會心理性質的風險並一致降低職災與職業病。各國遭遇的挑戰有許多相同之處,例如:人口結構改變、小型事業單位職災率偏高、製造業與營建業職災率偏高、肌肉骨骼傷害與精神心理疾病較為嚴重、新技術的暴露與危害、就業類型多元化。各國均以持續加強職業傷病預防為焦點,投注較多的資源在:(1)安全衛生脆弱的事業單位、勞工、行業或產業部門;(2)對於新材料危害性的研究;(3)肌肉骨骼傷害與精神心理疾病之預防;(4)健康促進。有些國家面臨個別問題,例如:德國農業中的傳染病新風險較受到關注;日本過勞死較為嚴重、石綿危害引發之職業病較受到關注;美國礦工的安全衛生受到重視,救災人員的安全衛生亦特別列入職業安全衛生政策。各國均有非政府機構參與執行職業安全衛生政策,例如:德國職災保險聯合會、日本中央職業災害預防協會、韓國的職業安全衛生法人機構、英國的安全衛生委員會∕署、美國承保職災保險的民營保險公司。本研究建議我國:(1)參照德國「德國職業安全衛生共同策略」制定過程,研擬長期策略,整合職業安全衛生政策成一體系;(2)重視非典型勞工職業安全衛生問題,訂立專法保障;(3)加強對職業安全衛生新生問題的關注,提供中小企業技術協助;(4)在各級學校教育、職業訓練機構納入職業安全衛生教育訓練;(5)建立國家安全衛生管理系統,形塑國家安全衛生文化;(6)考慮成立其他非政府機構從事職災預防工作。

  • 出版社:行政院勞委會勞工安全衛生研究所

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  • 出版日期:2010/02/01
  • 語言:繁體中文


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肛門撕裂、內臟重創 女嬰疑遭父性侵慘死

英國坎布里亞郡,一名13月大女嬰波比(Poppi),5年前因為窒息去世,驗屍官發現女嬰肛門有撕裂傷,還在49歲父親沃辛頓(Paul Worthington)的生殖器上採集到死者的DNA,確認女嬰死前遭到父親性侵。但女嬰父親都行使緘默權拒絕回答,目前仍沒有被正式起訴,女嬰母親得知驗屍結果後崩潰流淚,希望檢察部門能夠重新調查死因。

根據英國《每日郵報》報導,英國坎布里亞郡(Cumbria)13個月大女嬰波比(Poppi)2012月12月12日波比的房間突然傳來哭叫,在樓上的沃辛頓查看女兒是否需要更換尿布,妻子則是留在樓下房間睡覺,過了一會後,他抱著已經窒息的女兒跑下來,要妻子趕緊呼叫救護車。女嬰於上午6時11分送醫進行急救,最後在上午7時左右死亡。

女嬰猝死後先後在2016年1月及2017年3月兩度開庭進行死因聆訊,法醫驗屍報告指,波比肛門有撕裂傷及內臟重創,懷疑她生前受到性侵。同時警方在調查時也發現女嬰父親沃辛頓陽具上有女兒的基因,而他在事發前一日曾看色情影片,懷疑他受影片影響對女兒伸出魔手。不過,沃辛頓在調查期間否認性侵,又長期保持緘默,拒絕回答252次關於女兒死亡的問題,態度雖然可疑,但檢方還是苦無關鍵證據將他定罪。

除了女嬰父親不肯配合之外,警方當初的蒐證態度散漫,未依法定程序進行,造成至少12處出錯,包括沒有第一時間收集嬰兒的床單、尿布及睡衣等物證送往科學鑑證、未有保護現場,甚至未派資深調查員到案發家庭調查等,在連串失誤下,使得檢方苦無關鍵證據將沃辛頓起訴。

死因庭前日(15日)進行第三次聆訊,法醫人員再度指出,懷疑女嬰生前曾遭沃辛頓施暴,因為「睡眠環境不安全」而窒息死亡,但他無法判定女嬰是被人謀殺還是誤殺。

法醫在聆訊中,再度確認波比有明顯傷痕,死前曾遭性侵,懷疑沃辛頓得手後抱女兒回嬰兒床。法醫相信,波比因「不安全睡眠環境」死於窒息,但未能確認是否謀殺。女嬰母親得知驗屍結果後淚流滿面,不滿丈夫長期以來一直隱瞞真相,要求檢察部門法庭重新調查死因,但當局回應時指目前無計劃重審案件。英國傳媒報道,警方調查失誤,沃辛頓在證據不足下相信可免受刑責。(吳雯淇/綜合外電報導)

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