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5月17日,環保部、發改委、水利部和財政部四部委召開新聞發佈會,聯合發佈瞭《重點流域水污染防治規劃(2011-2015年)》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出瞭“十二五”重點流域的總體目標、水質目標和污染物總量控制目標,其中總量控制目標為,到2015年重點流域化學需氧量排放量控制在1292.5萬噸,比2010年削減9.7%;氨氮排放量控制在120.7萬噸,比2010年削減11.3%。“和十二五期間全國水污染物8%總量控制目標相比,重點流域的目標顯然更高。這意味著要付出更多的努力。”環保部污染防治司司長趙華林表示。為瞭實現上述目標,《規劃》初步確定規劃骨幹工程項目5998個,估算投資3460億元。“再加上《規劃》沒有涵蓋、由其他規劃負責的太湖和丹江口的投資,預計十二五流域治理投資可達5000億。”財政部經濟建設司計劃投資處處長夏喜全透露。治理目標《規劃》對未來五年的重點流域治理做瞭整體部署。對水質控制目標,趙華林介紹說,到2015年,重點流域總體水質由中度污染改善到輕度污染,-類水質斷面比例提高5個百分點,劣類水質斷面比例降低8個百分點。具體到各個流域,松花江流域總體水質由輕度污染改善到良好;淮河流域總體水質在輕度污染基礎上有所改善;海河流域重度污染程度有所緩解;遼河流域、黃河中上遊流域總體水質由中度污染改善到輕度污染;太湖湖體維持輕度富營養化水平並有所減輕;巢湖湖體維持輕度富營養水平並有所減輕;滇池重度富營養化水平改善到中度富營養化水平,力爭達到輕度富營養化水平;三峽庫區及其上遊流域總體水質保持良好;丹江口庫區及上遊流域總體水質保持為優。“特別值得關註的是,丹江口庫區的水質堪憂,現在流入漢江的水,大部分沒有經過污水處理,由漢江流入丹江口(南水北調中線工程水源地)的水實際上已經是類水。”全國政協委員、水利部原副部長翟浩輝對本報記者介紹,對此國傢應予以特別重視,不能投入幾千億搞瞭南水北調,結果送到北京的水不能喝。同時,《規劃》也確定瞭重點流域污染物控制的目標,即到2015年,重點流域化學需氧量排放量比2010年削減9.7%,其中工業和生活源、農業源排放量分別控制在585.2萬噸和707.3萬噸,比2010年分別削減9.9%和9.5%;氨氮排放量比2010年削減11.3%,其中工業和生活源、農業源排放量分別控制在80.3萬噸和40.4萬噸,比2010年分別削減12.1%和9.9%。“在上述總量控制目標中,工業減排的經驗相對豐富,關鍵在於能否嚴格執法,相比之下,農業面源的控制難度較大,因為污染源比較分散,治理資金有限,而且沒有很好的經驗。”一位地方環保廳官員對本報介紹。流域治理投資以地方政府為主對《規劃》確定的目標,環保部官員表示難度很大,主要面臨三個挑戰。首先是經濟社會發展對水環境保護的壓力將繼續增加,流域水污染空間格局將面臨新的變化;其次,重金屬、持久性有機污染物等長期積累的問題開始暴露,流域面源污染防治、水生態保護和修復任務艱巨;三是石油化工等沿江(河)分佈的高風險污染行業佈局短期內難以根本改變,跨界糾紛時有發生,流域水環境風險防范面臨嚴峻挑戰。為此,環保部確定瞭精細化管理的戰略。趙華林介紹說,綜合考慮水體敏感性、水環境問題重要性、排污量大小、水體受污染程度、環境風險強弱等因素,將重點流域劃分為315個控制單元,其中確定瞭118個優先控制單元和197個一般控制單元,實施分級防治。同時,《規劃》明確瞭未來的投資計劃。國傢確定瞭飲用水水源地污染防治、工業污染防治、城鎮污水處理及配套設施建設、畜禽養殖污染防治、區域水環境綜合整治等5類項目,篩選瞭骨幹工程5998個,估算投資約3460億元,其中優先控制單元制骨幹工程項目3745個,占項目總數的62.4%;投資約2472億元,占總投資的71.4%。“由於地方政府對轄區內的水環境質量負總責,所以上述投資以地方政府為主,在財政投入之外,也應積極拓寬渠道,積極吸引社會投資。”發改委地區司環境處處長黃微波表示,同時對符合中央投資方向的水污染治理項目,中央財政也會在現有渠道內繼續給予支持。夏喜全介紹,中央對此的投入也很大,“十一五”末每年已達300億元,再加上其他配套的專項轉移支付資金,2012年中央財政投入已達到600億元。

十二五投資5000億 重點流域治污

內容來自hexun新聞

2胎房貸繳款年限新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-18/141530春日鄉二胎809.html
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