201003200018請連署支持山仔后美軍宿舍群保存

〈我有話說-大巨蛋 太沉重!〉

2010-03-16
每當重大棒球賽事因雨停賽的時候,蓋大巨蛋的呼聲就冒了出來,但我們不禁想問:只為了一年
幾場偶而因雨暫停的棒球賽,整個社會有需要付出這麼大的常態成本來蓋一顆大巨蛋嗎?

如果,蓋大巨蛋的預算拿來充實基層棒球的經費與場地,對提升台灣棒運會不會更好?看看打
不了籃球的小巨蛋,百萬場租的大巨蛋台灣職棒租得起嗎?還是只有大聯盟的道奇隊才付得出?

十多年來,北市大巨蛋的政策規畫紛紛擾擾,也因為環境衝擊過大,至今個單位的審查依舊爭
議不斷,更因招標過程的諸多弊端遭監察院糾正,更增添變數。許多專家學者都以為松山菸廠非
常不適合興建大巨蛋,除了珍貴的古蹟與老樹將受到嚴重影響,無解的交通困境與環境衝擊,也
讓周邊居民膽戰心驚。再加上得標廠商為追求最大利益而設計的商業設施蓋滿了整個基地,遇緊
急事件將無法疏散數萬的人潮,而無處可躲佔據忠孝東路、光復南路的人潮,更將形成救災上非
常大的阻礙。數萬人的大型體育館真的適合蓋在市中心嗎?大巨蛋真的適合蓋在松山菸廠嗎?

如果真的非蓋不可,台北市區的商業開發已經過度飽和,最欠缺的是公園綠地,我們是不是可
以重新檢視大巨蛋應該落在何方?數年後松山機場有沒有可能成為結合巨蛋與公園綠地的台北中
央運動公園?當台北捷運路網已經拉到中和、永和、新莊等地,機場捷運更拉近了五股與台北市
中心的距離時,新北市許多亟須商業設施進駐的大型重劃區,是不是會更歡迎大巨蛋來帶動經濟
發展?

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〈請連署支持 陽明山山仔后美軍宿舍群保存與再利用〉
反對台灣銀行逕自拍賣台灣人民財產,抹去中美歷史見證,破壞草山生態環境!

 ‧關於山仔后美軍宿舍……
 山仔后美軍宿舍群位於陽明山文化大學附近,佔地4.2萬餘坪,共約一百五十戶美軍宿舍。這些宿舍
 的興建是源於1950年韓戰爆發,美國成立美軍顧問團並派遺第七艦隊協防台海;1952年起,以美援
 資金徵收農地興建西式住宅,供美國軍眷使用,這批美軍宿舍共有五種建築類型, 與一般台灣傳統
 建築形式殊異,有璧爐、煙囪、寬大的庭院與車庫。 這一百五十多棟的美軍宿舍是全台規模最大,
 區塊最完整的美軍宿舍區,它們是中美政治角力、軍事結盟與文化交流的縮影 見證並再現當年台海
 危機與國際互動的歷史。此外,美軍宿舍的庭院裡濃蔭綠樹、鳥蝶飛舞,這些庭院像綠手指般, 將
 陽明山國家公園的生態體系蔓延伸入山仔后社區裡,美軍宿舍的建築物、 庭院與綠資源共同營造出
 全國獨一無二的社區風貌,豈容台灣銀行任意破壞拍賣?

 ‧為什麼我們反對台銀拍賣國家資產?
 我們不反對國家資產應有效管理,然而台銀處理國家國資產時,過程缺乏審慎評估的程序與指標,也
 沒有提出彈性多元的處理方案,反見其積極拍賣國家祖產換取現金,短視近利,獨厚財團,造成全民
 的生活品質惡化!
 更何況,台灣銀行充其只是美軍宿舍暫時的管理者,當中美斷交而失去原來徵收目的時,為什麼不還
 土於全民而要拍賣國土與民爭利?

 ‧國土被拍賣以後……
 若這4.2萬多坪的宿舍區被台銀拍賣給財團,那麼風格獨具的房舍、庭院與老樹都將消失,本區之土地
 使用分區為住二區,依法建築高度可達17公尺,估計可開發16.5公頃的樓地板面積,相當於引進10000
 人進駐山仔后。你能想像這麼多人進駐後的交通擁擠、垃圾暴增、缺水問題、過度開發與環境破壞的
 陽明山是什麼景象嗎?在房地產炒作的巨大利益背後,政府與財團建商是否認真思考陽明山的環境承
 受力容得了這波猛烈的開發力量嗎?

 古蹟指定的進度台北市政府文化局已於2006年 5月19日審查會議決議保存共22棟宿舍群登錄為歷史建
 築原貌,但原本承諾的公聽會竟然跳票, 我們質疑保存的理由不足、 範圍狹小,排除社區參與更是
 民主的倒退, 因此擬要文化局重新召開公聽會。

 我們的主張我們認為公共政策若事前缺乏溝通,決策過程粗暴草率,又錯誤盲目的追求發展與效率,
 結局就是市民利益被犧牲,更甚者將造成生態環境之不可回復的破壞。政府乃是人民的公僕, 政府
 不等於國家,台灣銀行只是國家資產的管理者,無權任意揮霍珍貴的國家資產,在當前追求經濟 、
 社會與環境永續發展之前提下,台灣銀行更不應殺雞取卵,將國土資源視為提款機,今年還能變賣
 土地換取現金,未來呢?

 因此,我們要求:
 1. 山仔后美軍宿舍五種建物形式殊異,生態資源廣佈其中, 專案審查委員所建議
 之保存範圍22棟實過不足,應以「聚落」全區塊狀保存登錄,同時保留五種建築、公共設施(如綠地)
 、社區空間規劃模式(如象徵隔離的空心磚牆)與美軍宿舍庭園內的60餘顆受保護的大樹,才能真正展
 現本區建物的歷史風貌與文化地景。
 2. 台北市文化局重新召開公聽會,讓古蹟指定過程與未來再利用構想有公共討論之機會。
 3. 美軍宿舍拍賣事宜與陽明山環境容受力習習相關,台北市都發局應重新研議修改山仔后之都市計
 畫與土地使用分區規定,以「保存式的發展」為方向,避免陽明山在地皮炒作利益下成為過度開發的
 祭品。


〈美軍宿舍參考文獻〉

碩士論文:
吳坤霖,陽明山山仔后美軍眷區居住空間變遷之研究-一個跨文化社群的生活空間,私立淡江大學建築
系碩士論文,1998。
李文志,美援來華(一九四六--一九四八)之政治經濟分析--歷史結構的觀點,國立台灣大學政治研
究所,1988。

研討會/期刊論文:
夏鑄九、林樂昕,對殖民現代性的反身書寫:冷戰時期的台北山仔后美軍宿舍與台灣的現代建築移植,
2007年文化研究學會年會。
Chu-joe Hsia & Lexin Lin (2006),A Reflexive Account of Colonial Modernity—The US
Military's Cold War Housing in Shanzihou, Taipei and the Transplantation of
Modern Architecture to Taiwan, International Forum on Urbanism, Modernization and
Regionalism: Re-inventing the Urban Identity, TU Delft+Tsinghua U.+NTU, Beijing,
Oct. 18-20.
楊謙柔、陳錦賜,1999,〈以永續發展的觀點探討陽明山山仔后地區發展策略〉,《第二屆青年環境共生
論壇論文集》,中國文化大學建築及都市計畫研究所。
吳聰敏,1988,〈美援與台灣的經濟發展〉,《台灣社會研究季刊》,第一卷第一期,頁一四五至一五八。

書籍:
陳世一,陽明山之旅,晨星出版社,1998。
山仔后文史工作室、專業者都市改革組織,探索山仔后(山仔后社區地圖),行政院農委會林務局

規劃報告:
葉美秀(輔仁大學景觀學系),山仔后街道環境地區改造計畫,台北市都市發展局,1998。
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〈世界反水庫日看台灣〉 ◎田秋堇

三月十四日是世界反水庫日,此乃一九九七年開始,包含台灣在內的數十個國家,反水庫環保團體共同
訂定的節日。水庫的興建不只對生態有嚴重的影響,在地質不穩定的地區,水庫也有崩潰引發災難的先
例。因此在生態敏感、地質脆弱的台灣,水庫的興建必須更加謹慎。

如八八風災中,荖濃溪河床上升超過二十三公尺,將曾文越域引水工程破壞殆盡。之後的甲仙地震,環
保團體又發現有四條斷層通過引水隧道,強震下有坍塌風險。颱風與地震兩個因素累加,讓台灣水庫淤
積速度遠高於清淤速度。根據水利署資料,曾文水庫蓄水量只剩下原規劃的三十七%。因此無論從河川
生態保育、甚至從國家財政考量,水庫工程應謹慎進行,但國家未有所反省,甚至開始規劃更多水庫工
程如:平溪水庫、比麟水庫、高台水庫…等。

然而當保育人士反對水庫興建時,最常聽到的回應是:「不建水庫哪有水?」其實,在台灣特殊自然條
件限制下,仍有許多方法確保國人用水無虞,如保育山林涵養水源、節約用水、減少滲漏等節流方法。
開源的方法也有許多:提升危機意識,學習沙漠國家的標準,研發海水淡化與各項水資源再利用技術;
加強地下水補注,興建成本與風險較低的地下水伏流井,都是很好的選擇。如換算現代造價不及美濃水
庫與越域引水一%、近百年歷史的屏東二峰圳,每天尚可供應十萬噸的原水,這次八八風災中,則因為
有大樹淨水場的伏流井,才確保大高雄民生用水無虞。

台灣是世界第十八個缺水國,但管線漏水率高達二十四.六%、人均用水量世界第二,尚有許多節水的
努力空間。由於水庫對山林與河川生態有著不可逆的影響,因此從工程與管理角度看,應是以上節流、
開源方法都落實之後,水庫才是政府最後的選擇。

相關新聞:
守護家園_11團體反比麟水庫
漏水比攔水重要 反水庫聯盟赴立院陳情
反水庫團體陳情 籲停建大型水庫
綠盟河川行動聲明: 反水庫、反大型攔河堰的民間聯合陳情
反水庫日簡介:
為河流、水資源與生命而行動國際反水庫運動簡史
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由水庫、大型攔河堰預定地受害居民(平溪、尖石、彰化、美濃)及關懷河川、推動解放河流的團體一行
在台灣植樹節日(3/12/森林試水的故鄉)國際反水庫日(3/14)前夕於立法院前舉辦陳情記者會,並表
示了以下訴求:

1.立法院應要求水公司提出漏水率改善計畫,並要求行政院提出抑制用水計畫與檢討高耗水產業與水費
過低不利推動省水及產業循環用水,避免擰乾河川

2.森林是水的故鄉 河流是我們的母親 這些生活領域也是原住民的家園 應停止開發新 的大型水庫與攔
河堰計畫,改推上游集水區上游集水區休耕與禁伐補償,讓廣大的集水區發揮涵養水源的功能、雨、污
水訂定分流排放處理時程(尤其是上游區)、中下游高灘地被違法使用應現期收回

3.加強地下水的監控與執法及逐步推動以補注地下水的取水方式及多元水資源取用(如雨水回收、地下
取水廊道、海水淡化等)來替代過去大型水庫與攔河堰,讓河川不再被擰乾讓水土砂能自然流動,避免
地層下陷、河川本土砂塵暴、海岸侵蝕衍生的水泥長城等問題一再重演!

  後續我們也將規劃一系列的行動,藉由公佈過往水庫、大型攔河堰的問題及反對新興水庫計畫、大型
攔河堰興建的行動來為台灣的水資源尋找一個可持續且安全出路,並期待藉由健全流域的水土林海流域
守護及居民的永續家園來扭轉台灣的不當水資源政策。

共同發起:反平溪水庫聯盟、基隆河守護聯盟、大嵙崁溪流域守護聯盟、台灣原住民族政策協會、尖石
反水庫興建聯盟、基那吉馬里光部落聯盟、台灣生態學會、彰化環保聯盟、雲林環保聯盟、美濃愛鄉協
會、屏東環保聯盟、綠色公民行動聯盟、蠻野心足協會、荒野保護協會、環保聯盟總會、主婦聯盟環保
基金會、民間治水監督聯盟等(陸續增加)。
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