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高校是統戰工作的傳統領域和重要陣地。截至2014年底,黨的關系隸屬中共北京市委的60所高校共有黨外知識分子6.2萬人,占高校知識分子總數的48%;8個民主黨派有高校基層組織324個,成員8100人,有11位中央主席、副主席,5位北京市主委來自北京高校;有少數民族學生7.18萬人,港澳臺學生4700人。在中共中央、北京市委和教育部黨組正確領導和各高校黨委大力支持下,北京市委教育工委全面統籌指導推進北京高校統一戰線工作。
加強統一領導和分類指導
北京市委教育工委堅持把統戰工作納入高校黨建和人才工作整體規劃,工委委員會定期聽取統戰部門工作匯報,研究統戰工作重要事項,近年來先後制定瞭《關於進一步加強北京高校統一戰線工作的意見》《北京高校黨外代表人士隊伍建設規劃》《關於在北京高校統戰系統開展“心橋工程”主題活動的意見》等一系列文件。每年年初召開北京高校統戰部長會議,印發工作要點,部署高校統戰工作。定期舉辦高校主管領導統戰工作研討班、統戰幹部培訓班,及時學習統戰工作理論方針政策;中央統戰工作會議召開後,組織開展瞭“高校黨委書記談統戰”等一系列活動,認真學習貫徹會議及《條例》精神。定期召開統戰部長片組會議、新老統戰部長座談會,深入開展工作交流;分別召開藝術院校、醫學院校統戰工作研討會,黨外人士隊伍建設、民族宗教等專題研討會,加強工作分類指導。
強化督促檢查和組織保障
北京市委教育工委將統戰工作作為高校《黨建和思想政治工作基本標準檢查》一級指標,並設立“黨委領導與統戰工作機制建設”“黨外代表人士”“民主黨派”和“民族宗教港澳臺僑”等4項二級指標,定期開展工作檢查。明確要求“211”高校和統戰任務重的高校獨立設置黨委統戰部,統戰部門合署辦公的高校要配備副部長和專職統戰幹部;以黨外高級知識分子人數為依據,按照人均不低於每年300元標準設立培訓經費。大力支持北京高校統戰理論與實踐研究會工作,定期舉辦年會,跨校聯合開展課題調研,編寫北京高校統戰史,加強統戰工作研究。開展“北京高校統戰工作特色與創新項目”“‘心橋工程’優秀項目和先進人物”評選等工作,選樹先進典型,推進高校統戰工作創新發展。
整體規劃黨外代表人士隊伍建設
2013年,北京市委教育工委研究制定瞭《關於進一步加強新形勢下北京高校黨外代表人士隊伍建設的意見》。
抓好發現儲備工作。提出瞭“123”工程:以選拔、培養、推薦工作為重點,使高層次黨外代表人士隊伍總體規模達到1000餘人,發現儲備2000餘名黨外代表人士後備人選,重點培養選拔300餘名黨外代表人士領軍人物。
抓好教育培養工作。通過舉辦黨外代表人士高級研修班、中青年骨幹培訓班、“高校統戰大講堂”等多種形式,每年培訓2000餘人,提升黨外人士理論水平,夯實共同思想政治基礎;每年推薦30餘位黨外幹部參加全市局處級崗位掛職鍛煉。
抓好安排使用工作。指導高校實施“三個10%”計劃:黨外幹部占學校處級幹部比例不低於10%;處級後備幹部中黨外幹部比例不低於10%;每年安排黨外幹部掛職鍛煉人數不低於掛職鍛煉幹部總數的10%。近年來為37所高校配備42名黨外校級領導幹部;推薦產生305位全國和北京市人大代表、政協委員;高校選拔1100餘位優秀黨外人士進入教學、科研、管理中層領導崗位。
抓好作用發揮工作。以“立足高校、服務社會、共建和諧”為主題,凝心聚力,實施“心橋工程”,引導黨外代表人士通過專題調研、暑期“三下鄉”、科技扶貧等多種形式服務經濟社會發展。
抓好宣傳思想工作。每兩年開展一次黨外知識分子思想狀況滾動調查,全面掌握思想動態;借助中央統戰部網站、首都統戰之窗、《北京教育》等多種媒體宣傳黨外人士先進事跡;開設“北京高校統一戰線”微信公眾號,建立黨外代表人士微信群,實現“線上互動、線下溝通”。
統籌推進統戰相關領域工作
做好民主黨派工作。自2004年起,北京市委教育工委市教委每年定期與民盟民進市委召開對口聯系會,通報工作,聽取意見建議;每年設立專項課題,委托民盟民進市委組織專傢開展專題調研;定期舉辦高校民主黨派基層組織負責人研修班,加強思想和工作交流;指導高校黨委加強政治領導,規范程序,統籌做好民主黨派成員發展工作,支持其加強自身建設。
做好民族宗教工作。指導各級各類學校開展民族團結進步教育,推進民族理論和宗教政策進課堂。“民族一傢親”教育活動榮獲中央統戰部實踐創新一等獎;編印《校園宗教政策與實務問答》,指導高校開展工作;每年舉辦高校馬克思主義宗教觀專題培訓班,培養骨幹工作力量。
做好港澳臺僑工作。與北京市臺辦、臺聯等部門聯合開展北京高校“對臺交流工作專題調研”“兩岸情·中國夢”主題宣傳月、京港澳臺學生夏令營、中秋聯誼會等活動,深入開展中華民族優秀傳統文化教育、“一國兩制”教育,引導港澳臺學生提升國傢認同感和民族自豪感。

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