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大陸審計署審計長胡澤君近日向全國人大常委會作審計報告時表示,部分地方政府債務成長較快,甚至違規舉債,截至今年3月底,雖然審計的16省、16市和14個縣本級政府債務風險總體可控,但政府承諾以財政資金償還的債務餘額,較2013年6月信用卡刷旅費海外信用卡底成長87%,突顯即便大陸官方嚴控金融風險,地方債風險仍難以忽視。

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由於許多違規舉債作法隱蔽,不僅讓地方債務成長過快,也增加財政風險,容易引起區域性系統性風險的爆發。胡澤君在審計報告中建議,應重點防範地方政府債務、不良資產、債券違約、影子銀行、網路金融等面向,尤其強化風險評估、預警和應急處置。據大陸官媒《金融時報》報導,在這些地方債務中,基層區縣和西部地區成長超過1倍。統計從2015年以來,7個省、6個市和5個縣本級通過銀行貸款、信托融資等形式,違規舉借透過政府承諾以財政資金償還債務餘額有537.19億元人民幣。實際上,許多地方政府在一般發債融資管道外,始終存在違法違規融資行為,且花樣不斷翻新變種。例如透過虛構政府購買服務、政府投資基金等方式進行明股實債。(旺報)

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