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2016陸傢嘴論壇

■本報記者 唐瑋婕

說起“供給側結構性改革”,浮現在你腦海裡的第一張畫面是鋼鐵、煤炭去產能,還是大傢漂洋過海搶購馬桶蓋呢?

昨天的陸傢嘴論壇“供給側結構性改革、金融創新與宏觀審慎管理體制”專題大會,來自政界、學界和企業界的專傢們圍坐一桌,從各自的觀察角度來探討這一在未來五年甚至更長時間裡將影響中國經濟行穩致遠的核心主線。

發揮市場作用,意在持續與高效

上海市政府發展研究中心主任肖林表示,“中國供給側結構性改革的目標是為瞭實現經濟的持續、高效增長,並不是為瞭簡單地應對目前的經濟下行,也不是單單為瞭讓老百姓不去國外買馬桶蓋、買日用消費品。”

如何通過供給側結構性改革實現經濟的持續高效增長?他認為,要關註兩個方面,即內生變量、外生變量。“內生變量”就是所謂的經濟增長的“四要素”增長理論———勞動力、技術、資本、土地,通過增長動力的轉變、全要素生產率提高推動經濟的增長。從外在因素來說,就是制度、結構和政策新供給。制度性供給要解決計劃向市場轉軌過程中政府的一些錯位問題;結構供給就是要解決計劃向市場轉軌過程中價格的扭曲造成一系列的結構問題;政策供給則是通過政策來完成“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務。

肖林特別強調的一點是,我們必須在穩定和適度擴大需求的前提下,來實現供給側結構性改革,既要實現經濟的持續高效增長,也要緩解當前經濟下行的壓力。

“去杠桿也好、去產能也好,必然要用一些行政手段,但同時不要低估市場的能力,一定要讓市場起到決定性作用。”在美國哥倫比亞大學教授王能看來,無論宏觀政策、產業政策設計得多麼合理,一定要考慮到微觀的理性決策帶來的客觀約束條件。在制度建設上,用老百姓的話來說就是遊戲規則要穩、要定,“供給側結構性改革最為嚴峻的挑戰就是實施方面的,關鍵在於如何把市場和制度有效地調動起來”。

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在經濟步入“新常態”的大背景下,金融業如何在宏觀審慎管理體制內,通過更好地發揮優化資源配置的作用,為供給側結構性改革提供支撐?

“大道至簡”是清華大學教授、五道口金融學院院長吳曉靈給出的答案。她認為,金融產品創新應以滿足社會投融資和風險控制的基本需求為主,更為簡約透明;同時,堅持投資者適當性原則,縮短信用帝寶產後護理之家|台中五星級月子中心鏈,減低系統性風險的可能性,“創新並不在於花樣有多少,而在於能不能不斷適應市場主體的需求。我們在監管上就應該實行穿透式的監管,要看到最終投資人和融資人,隻有這樣才可以分清楚投資人應該承擔的法律責任,才能夠真正落實投資人適當性原則。”

“我認為如果金融機構、金融市場能夠實現幫助要素、資源配置更加優化,又控制風險,就是對長期經濟增長最好的支持。而不是要求他們去支持戰略性新興產業。”清華大學教授、中國人民銀行貨幣政策委員會委員白重恩認為,對金融機構和金融市場的要求應該更為聚焦,“我們應該讓金融做金融的事,不應該讓金融代替財政來實施財政政策。”要做到這一點,首先就要賦予金融機構和金融市場的監管者更大自主性。

建立退出機制,打破剛性兌付

“供給側結構性改革”就是要去掉無效供給、增加有效供給,因而這種提法本身就是一個減法和加法。

“補短板,補的是老百姓所帝寶產後護理之家|台中產後護理之家需要的東西。我們現在生產瞭很多東西,但沒有真正滿足老百姓現實的需要。那麼多的人到國外去消費、旅遊、就學、醫病,這麼多的需求為什麼不留在國內呢?”吳曉靈指出,“需求管理就像一個人生病瞭,你先去急診,趨向於短期維持經濟穩定。供給側結構性改革意在長遠。”

“不能忍受當前的痛苦,就不能有未來持續的增長。如果不能把多餘的東西去掉,那麼新生的東西怎麼生長?”她進一步表示,“供給側結構性改革”實施時,很可能會遇到銀行債務重組,產生金融產品違約問題,這正是消除多餘貨幣,重新使信貸資源實帝寶產後護理之家|台中產後月子中心現更好配置的機會,“全球金融危機已過去八年,大傢都在企圖用信用膨脹來解決問題,但至今我們還沒有走出困境,原因就在於沒有解決結構供給的問題。光在需求方、貨幣方、信用方下功夫是不行的。供給側結構性改革必定要經歷債務重組,打破剛性兌付,消除無效的貨幣,為高效的金融供給提供條件。概括來說,一個是有效供給,一個是進入和退出的機制,再一個就是金融創造的信用,要和實體經濟需求相匹配。”

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