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美股上周五雖在科技股領漲下開高,但川普政府欲取代「歐記健保」的替代方案臨表決前撤回後,美股反轉走跌,終場除那斯達克綜合指數外其餘收黑,標普500指數更繳出今年來最大單周跌幅。美元也因川普推動經濟法案的魄力遭到質疑,連續第3周下跌。

川普政府預計廢除俗稱「歐記健保」的《平價醫療法案》(ACA)後所提的替代法案,原訂周五在眾議院表決,但因川普與共和黨籍眾院議長萊恩未能爭取到足夠票數支持,川普決定在表決前一刻撤回法案。



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市場交易員將美股上周表現黯淡,怪罪於健保替代法案在國會踢到鐵板。

投資人視該法案為川普執政能力的第一項考驗,攸關他接下來能否推動減稅、財政刺激等其他經濟法案,周五健保替代法案臨陣退縮,川普的執政魄力被打上問號。不過也有分析師和投資人反向思考,認為健保替代法案受挫,反而能促使川普政府上緊發條推動稅改等經濟法案。

富國資產管理公司資深投資組合經理人帕特爾(Margaret Patel)指出:「現在他們把健保爭議暫時擱在一旁,我想市場樂觀以對,認為川普政府將推行其他較單純可行的政策,例如金融監管改革與減稅。」

上周五標普指數終場跌0.08%,以2343.98點作收。全周收跌1.4%,為截至去年11月4日當周以來最大周跌幅。

道瓊工業指數收跌0.29%,報20,596.72點,全周跌幅1.5%。那斯達克綜合指數收漲0.19%,報5,828.74點;全周下滑1.2%。

共和黨撤回健保替代法案也打擊到美元。上周五?量美元兌其他6種主要貨幣的ICE美元指數,雖平盤停在99.76點,但仍在7周低點附近徘徊。

據財經數據供應商FactSet資料,ICE美元指數上周周跌0.5%,自截至本月10日當周以來,連續第3周下跌。

(工商時報)



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進而言之,以對於言論自由保障最力的美國法制為借鏡,在1942年Chaplinsky v. New Hampshire一案,聯邦最高法院即已將誹謗言論列為低價值言論,並認可對於散布誹謗言論之人課予刑事及民事責任之立法。即使在1964年的New York Times Co. v. Sullivan一案,聯邦最高法院大幅提升了對於言論自由的保障,也僅是減輕了媒體對於公務員(後逐步擴及於公眾人物)評論之民事賠償責任,至於對一般私人之誹謗言論的賠償責任,原則上並未改變。

至於誹謗言論的刑事責任,迄今美國仍有10多州保留刑事誹謗罪,且美國聯邦最高法院迄今仍未認定刑事誹謗罪違憲。司改國是會議的法學先進們認定誹謗罪「干擾新聞自由與言論自由」,恐有率斷之嫌。

再者,我國近年來網路誹謗及公然侮辱言論盛行。日前甚至出現行政院發言人辦公室主任公然辱罵退休公務人員「趕你羚羊」、「趁清明不會早點去死」等言論,即可知問題之嚴重性。在此之前,也有網友惡意變造政治人物的照片,將政治人物(甚或其家人)的照片與A片的封面予以合成,嚴重辱及公眾人物之名聲。類此脫序之不法言論,受害人如非透過刑事調查程序,在欠缺公權力的輔助下,根本毫無機會查知誹謗或侮辱者的身分,只能疲於奔命地針對各該登載的網路平台要求將相關言論、照片下架,不知司改國是會議的法學先進們有無解方?

最後,我國新聞媒體近年來在網路風潮的影響下,為了求新求快,幾乎已經全盤棄守媒體「守門人」之角色,未經查證的「即時新聞」搭配辛辣聳動之標題,損害報導對象名譽的情況可說是不勝枚舉。被報導對象縱使日後勝訴,也無從實質回復名譽。誹謗罪除罪化之後,媒體責任進一步降低,此是否更加助長此一風潮,實值得司改國是會議的法界先進深思。(作者為律師)

(中國時報)

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