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9月10日,中國的頁巖氣第二輪招標正式開啟。國土資源部網站發佈的公告顯示,第二輪頁巖氣探礦權共拿出20個區塊公開招標,總面積為20002平方公裡,分佈在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個省(市)。國土資源部油氣資源戰略研究中心副主任張大偉告訴記者,國土部希望用三年左右的時間,進行試驗性的開采工作,探索出適合中國國情的頁巖氣開采技術和商業模式,為2015年真正實現商業化做前期探路。根據國傢頁巖氣“十二五”發展規劃,2020年我國頁巖氣年產量力爭達到600億-1000億立方米。以後一數據為例,2020年中國天然氣消費量3800億立方米,如果頁巖氣產量1000億立方米,可占據天然氣消費26%,成為我國天然氣資源的重要支柱。Martec邁哲華(上海)投資管理咨詢有限公司能源電力總監曹寅認為,頁巖氣開發在我國還處於起步階段,資源勘探程度低、技術不成熟等是國我頁巖氣商業化進程中面臨的主要問題。然而,頁巖氣革命的好處顯而易見:降低天然氣價格、實現對動力煤的部分代替,甚至幫助制造業或化工產業降低電力、原料的價格——過去三年來美國電力批發價格下跌瞭50%,石油在整個美國能源消費比重在過去8年降低瞭11個百分點。或超過70傢公司參與在4月份國土資源部進行的第二輪招標意向調查中,有70多傢企業有意向參與競標,其中有三分之一是民企。本次招標領取標書的時間為9月10日-9月14日,並將於10月25日正式開標。“也許正式參與招標的企業會更多。”張大偉承認,招標將進一步放開準入條件,不再局限於內資企業,中方控股的合資企業也可參與競標,其他隻需符合註冊資本在3億元以上,具有石油天然氣或氣體勘查資質即可。第二輪招標20個區塊項目、總面積2萬平方公裡的規模,遠超第一輪4個區塊、1.1萬平方公裡的體量。2011年7月,我國完成頁巖氣首輪招標,渝黔南川、貴州綏陽、貴州鳳岡、渝黔湘秀山四個頁巖氣勘查區塊的探礦權,並僅有中石油、中石化、中海油、延長石油、中聯煤層氣及河南煤層氣6傢國有企業受邀投標。在曹寅看來,頁巖氣為劣質氣源,開采難度大,先期大企業不願意參與。美國頁巖氣革命的成功,歸根於中小公司的力量,目前美國有幾千傢與頁巖氣相關的公司,直接開展開采業務的即有約200傢。張大偉承認,年初國務院決定將頁巖氣列為“獨立礦種”,批準成為中國第172種礦種,這意味著頁巖氣的勘探開發將不再受制於油氣專營權的約束,多種投資主體被允許平等進入頁巖氣領域,“而且從客觀地質條件來看,一些地區的頁巖氣更適合中小公司來開采”。有意思的是,在招標公告中同時要求:中標企業在轉化頁巖氣開采階段時應在區塊所在省(區、市)註冊公司。這就意味著,頁巖氣的開采充分考慮到地方的利益,將稅收放在當地。在此之前,各地已陸續成立代表當地利益的頁巖氣開發企業。如2011年底,貴州與華電工程公司成立黔能頁巖氣開發有限責任公司,開發該省第一口頁巖氣井;6月,國傢開發投資公司與重慶地質礦產研究院共同出資組建國投重慶頁巖氣開發利用有限公司;8月23日,華電集團和湖南省政府共同出資組建的湖南省頁巖氣開發有限公司在長沙揭牌。曹寅說,頁巖氣的開發不光是開發本身,土地供應、修路、通水、通電等都需要地方支持。頁巖氣雖是一級管理,但在管理過程中,國土資源部也需要地方國土管理部門的支持與配合。張大偉承認,在之前的投標意向調查中,地方政府與能源企業成立的合資公司有投標意向的有兩三傢。難題待解國土資源部的數據顯示,我國陸域頁巖氣可采資源潛力為25萬億立方米。2011年美國能源情報署 (EIA) 所估測的中國頁巖氣儲量為36萬億立方米。曹寅解釋,36萬億立方米為技術儲量,但目前技術可采儲量、經濟可采儲量兩方面均沒有確切數據,“像美國有的區塊經濟可采儲量有的上調、有的降低,需要看實際情況而定”。“我們要求每平方公裡每年最少投入3萬元,但隻有3萬元肯定中不瞭標,3萬元是底線。”張大偉承認,招標采用的是價高者得之的原則。這就可能出現一種情況,國有企業有可能通過抬高價格,最後在第二輪招標中將民企逼退,而這樣的招標在風電、光伏等領域均有先例。張大偉說,為避免國企壟斷,招標采用瞭多個標準,最終會綜合衡量。不過,面臨中石油、中石化占據中國70%以上的天然氣管網問題,頁巖氣開采時輸送所取用大油企的管網仍是個繞不開的壁壘。“相關省份的地區已經在籌劃建設局域管道,與中石油、中石化的主管網鏈接,輸入主管網的天然氣價格定為1.27元/立方米。”張大偉說,像此次的招標,就更多地避開瞭中石油、中石化天然氣管網控制的渠道。曹寅認為,開發企業可以將開采的頁巖氣就地轉化,如接到當地市屬或是省屬企業的天然氣管網,或是將頁巖氣直接LNG液化。對中國頁巖氣開發面臨的問題是,由於國內剛剛起步,在核心技術、開采標準、環保監管等領域均有不足。曹寅說,由於每個礦井的地質條件都千差萬別,頁巖氣並沒有統一的開采、操作標準,“這需要較長時間的積累”。同時在核心技術領域,國內在欠平衡鉆井技術、水力多級壓裂等方面,仍未完全掌握。“這導致我們在開采時成本很高。”曹寅舉例,美國一口井開采成本300萬-600萬美元,即最高3000多萬元人民幣,中石化在重慶的項目一口井1億多人民幣,相差三倍多。張大偉則認為,國內技術已取得很大進步,“像重慶的項目,單井可以做到41億立方米的出氣量,國外很多就數億立方米”。

20區塊探路頁巖氣商業化

內容來太麻里鄉二胎借款自hexun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2012-09-11/145692912.html

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