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今年台校招收學士班陸生不止名額遭砍半,報名人數也僅剩1900餘人,比起2015年高峰期的3572人,一樣形同砍半。只不過,前一個砍半是政策調整所致,後一個砍半則是陸生「用腳銀行信用卡機場貴賓室投票」,是符合市場機制的自然調節。



近兩年來,「藍天變綠地」挫傷陸生來台意願,尤其是兩岸官方交流停擺局面下,陸生及家長憂慮赴台求學風險實乃情理之中。而陸生在台權利保障仍然任重道遠,尚未鬆綁的「三限六不」系列歧視性政策,每次有相關議題得到討論,都因民間消之不去的銀行信用卡優惠餐廳銀行信用卡繳稅2018「反中」情緒,反而造成負面觀感,法案修改更是舉步維艱。

如此局面下,台校招收陸生遭遇難題幾乎是必然的事。對此,台灣方面出現不少檢討陸生政策的呼聲,利益直接受損的大學校方也叫苦不迭。縱覽台灣方面目前對招收陸生窘境的檢討,其實大多都只關注「人數」的下降帶來的衝擊,不少透露出把陸生當「生意」的經濟帳,卻少有放到台灣人才政策乃至兩岸關係大局之下思考的。從人才政策來說,台灣應該首先反思一系列的人才配套政策,不應該只專注「招生」,而應該同等關注「招生之後」。換句話說,學校與學生的關係,不是招到生,收了學費就結束了,而是在招到生之後才剛剛開始。切實保障和維護每一位學生的平等權利,這才是「以人為本」,也才能形成良好口碑。往遠了說,台灣對外來人才的不友善又何止關於陸生?已不止一位台灣同學、朋友跟我坦言,覺得台灣對待外來人才太不友善,重保護主義來逃避國際競爭、限制人才流入,到底如何維持競爭力?在招收陸生這件事上,台校目前更多是在吃老本,想盡可能將現有的教育資源發揮到極限。追求經濟效益,維持學校運作無可厚非。但長遠之計難道不是同時提升軟、硬體配套,通過保證平均教育質量來維持持久的市場競爭力嗎?再從兩岸關係來說,從陸客到陸生,大家似乎陷入一個「數據至上」的迷思。好像盡可能把數字做大、做漂亮,兩岸關係就做好了。這種思路的問題在於,表面數字再大,背後的深度交流可能微乎其微,實際效果甚至正負未可繳稅信用卡比較知。從之前釀成數次慘劇的陸客「低價團」應該學到,很多數字的背後,跟被賦予期待的「兩岸交流」并沒有多大關係。而盲目追求數字的結果,恰恰反而暗藏兩岸關係倒退的風險。陸生也好,其他民眾也罷,在這個浮躁的資訊爆炸時代,「交流」的質比量更重要。很多時候要有掏心掏肺的「交流」,才能帶來一點難能可貴的「理解」。陸生不過是兩岸關係之下的小小一環,對整體政策不會有太大影響,前景如何更多只能期待大環境的改變。不過,目前這種困局是該帶來一些有意義的反思了。否則,就算兩岸回暖,台灣還有多少吸引陸生的底氣呢?(作者為台大政研所陸生)(旺報)

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