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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋,政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示,雖尊重大法官解釋,但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷,才更能顯現出憲法的格局與高度,而非作繭自縛在成本費用的減除。

釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用,超過法定之定額扣除額度時,不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率,司法院大法官會議判定這是違憲的。

所謂薪資所得特別扣除定額,即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元成人商品,但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元,那麼只可以扣除申報的薪資所得額。

陳國樑認為,像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出,司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時,除非涉及基本生存權或是家庭制度,不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說:「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」,他相當贊同。

但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段,多數大法官卻是描述:「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」,他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外,可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。

另外,針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」,陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論,大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則?又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則?陳國樑表示,這些稅制的設計有其初衷,若大法官能更詳閱,一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。



聖誕節即將到來,每個小孩無不期待當天能收到聖誕禮物。蘇格蘭一名男童日前寫給亡父一封聖誕信,除了問候「在天堂」的父親之外還列了想要的聖誕禮物清單,簡單的文筆流露出對父親無比的思念。一名攝影師無意間在當地一處田野上發現這封令人心碎的聖誕信,於是將信傳至社群網站,盼能找到小男孩並助他圓夢。

據西班牙日報「20分鐘」(20Minutos)引述英國「每日電訊報」(DailyTelegraph)的報導,這名身分不詳的小男孩在日期為12月1日的信中寫道:「嗨,爸爸,我寫這封信就是要告訴你我很想念你,並告訴你一些訊息!我敢肯定,你一定知道我住在寄養家庭因為媽媽生病了,但我們明天就要走了,我很想念學校和你,我知道你在天上但你是否安好?」天真無邪的小男孩盼望父親能給他回信置於枕頭下,同時在信中列出他想要的聖誕禮物,包括靴子,練球反彈網,英國超級聯賽新球,西班牙皇家馬德里足隊球衣和短褲,以及魔術方塊。

報導說,攝影師斯圖亞特˙麥科爾(StuartMcColl)先生,現年30歲,在蘇格蘭鄧弗姆林(Dunfermline)鎮的一處私人田野上,發現這封被繫在一個藍色氣球上的聖誕信,看完這封信後麥科爾感動不已,便決定把這封短信上傳Facebook,希望能透過社群網站找到寫信的小男孩,並幫他圓聖誕夢。

麥科爾對媒體表示,「我的夢想是找到這位筆者,並希望買給他想要的聖誕禮物,那真的是我的夢想。」他說,很多人已表示願意協助購買禮物或捐給慈善機構。他表示:「即使找不到這個人,我也要開設一個慈善網頁,協助推動寄養工作。」

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