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工商時報【曾志超中華經濟與金融協會副秘書長】

正當政府宣揚東南亞來台旅客暴增之際,究其主要原因係我國提供東南亞諸國免簽證所致,為了彌補陸客驟減,政府盲目放鬆新南向國家簽證,恐將危害我國治安,捨本逐末,讓人太息!

政黨輪替之後,蔡英文政府為降低對大陸市場的依賴,積極推動新南向政策,其中包含鼓勵這些國家的人民來台旅遊,進而大幅放寬簽證管制,包含泰國及汶萊國民來台免簽證,加上原先的新加坡與馬來西亞,共提供四國30天的免簽優惠;並將原只適用於印尼、印度、菲律賓與越南的有條件免簽,擴大納入緬甸、柬埔寨與寮國。

今年六月還要繼續放寬,將菲律賓也納入免簽的範疇,並擴大放寬有條件式免簽措施,針對印度、印尼、越南、緬甸、柬埔寨與寮國國民,凡持有我國過去10年內核發之簽證且無違常紀錄者,在內政部移民署網頁填寫申請表後,就可獲發多次入境憑證。

該政策施行後,該區域的旅客果然大增,根據觀光局甫公布今年第一季來台旅客人數,其中來自東南亞國家的旅客比同期大增12.7萬人次,成長率高達36%。這已成為政府推動「新南向政策」的重要政績,在媒體上大力宣傳。

對於政府吸引新南向國家人民來台旅遊的方向,本文相當認同,但是以放寬境管的方式,則相當不以為然。蓋通常提供免簽的對象,多係經濟程度相當或是比本國更發達的國家,以避免經濟較差的國家國民湧入非法滯留,引發治安等問題。我國提供的48個國家,除了東南亞國家外多屬已開發國家。

新南向國家中,除了新、紐、澳三國為已開發國家外,其餘都是經濟發展水準偏低的國家,有強烈的誘因藉由觀光的名義入境,在台從事非法打工或犯罪行為。根據移民署的資料,歷年(1990至2016年)行蹤不明外勞人數已經高達24.3萬人,目前還有5.4萬人不知去向,其中以越南籍2.6萬人最多,印尼2.4萬人,即將開放免簽的菲律賓也有2500多人。從過去東南亞外勞脫逃人數概況,就可了解部分東南亞國家的人民渴望滯留在台灣,放寬相關國家人民入境的簽證審核,勢必將產生嚴重的跳機問題。

反觀,我國對陸客來台則限制重重,按照《大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法》規定,自由行須年滿20歲,且有相當新臺幣20萬元以上存款或持有銀行核發金卡,或年工資所得相當新臺幣50萬元以上,且入境最多只有15天。在此嚴格規定下,陸客脫逃比率大約只有十萬分之三,可謂是全世界最低的數字。

2014年政府欲延長陸客停留時間至30天時,綠軍立委還批評陸客脫逃人數過多而有「國安風險」,延長案因而胎死腹中。如今民進黨執政後,卻要對比中國大陸所得更低的國家大幅開放簽證管制,不但停留時間長達30日,還可適用免簽證或是有條件免簽證,難道此時就沒有國安風險?













▲柯文哲。(圖/北市府提供,下同)

政治中心/綜合報導

台北市長柯文哲14日出席法鼓山主辦的2017心靈環保活動,會後受訪時,現場有護樹團體在現場抗議市府同意遠雄進行移樹工程,對於爭議不斷的「大巨蛋案」是否影響明年選情,對此,台北市長柯文哲則表示,大巨蛋蓋在那也不是他弄成的,更不是現任市府團隊造成的,因此了解到「既有的政治基礎之上去解決問題,真的很為難。」

柯文哲出席法鼓山主辦的2017心靈環保活動,也是他擔任台北市長後,連續三年都未缺席參與這項活動。當他會後受訪時,有護樹團體在現場抗議市府同意遠雄進行移樹工程,對此,柯文哲回應,若北市府要移樹,一定有標準的SOP,不會說這樣就移走。

針對大巨蛋案,柯文哲進一步說明,市府的立場就視依法行政,該怎麼做就怎麼做,如果要移樹,絕對不會像以前那麼粗暴,會依SOP處理雲林哪裡可以借錢,就算遠雄要移樹,遠雄也怕市府抓包藉此修理他(遠雄),所以一定會有規則遵循。

至於爭取明年連任的柯文哲,大巨蛋案是否會影響他的選情,對此,柯文哲指出,在歷次民調中,大巨蛋都是台北市民不滿意的首項,但他很誠實的向市民報告,如同當年他在台大當醫生的時,有時候車禍的病人送進來,家屬問他怎麼救不回來?或者問他為何要截肢?坦白說,都撞成那個樣子,他也不知道怎麼處理,所以大巨蛋蓋在那裡也不是他弄成的;BOT案通過後又可以修改設計圖,這也不是現任市府團隊造成的;量體可以從三棟變五棟,這也不是現在市府團隊造成的;六天可以跑完都審、環評等所有行政流程,這也不是現任市府團隊造成的。

嘉義哪裡可以借錢柯文哲表示,縱然現在的市府團隊有很多不爽,中華民國的法律還是在那裡,除非對中華民國的法新竹快速借錢律做完全的摧毀,他指出自己後來慢慢知道,什麼叫在既有的政治基礎之上去解決問題,有時候真的很為難。

此外,對於大巨蛋案有無設定時間點?柯文哲表示,他跟前面兩位市長不一樣的地方就是「他沒輕易地妥協」,他有看過資料,馬英九市長和郝龍斌市長都有擋過大巨蛋,但拖到最後,大概是被人家雙管齊下,一手蘿蔔、一手棒子的屈服掉了,他只是撐的比較久。

柯文哲強調,自己的態度是該怎麼做就怎麼做,他也不是壞人,要故意找人家麻煩,就是依法行政,該怎麼做就怎麼做。




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