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鄭州市市場發展局關於印發鄭州市商品交易市場誠信建設“紅黑榜”發佈制度的通知

鄭州市市場發展局關於印發鄭州市商品交易市場誠信建設“紅黑榜”發佈制度的通知 - 鄭州市人民政府


各縣(市、區)市場發展局(中心、管理處):

為進一步規范全市商品交易市場經營秩序,落實《國務院關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕33 號)要求,結合貫徹《鄭州市創建國傢信用建設示范城市工作方案》要求,推動形成褒揚誠信、懲戒失信的強大合力,健全社會信用體系,構建政府、媒體、商戶、市民共同參與的跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,促進市場主體和經營商戶依法誠信經營,為鄭州建設國際商都營造公平誠信的市場環境。現將全市商品交易市場誠信建設“紅黑榜”發佈制度實施細則印發給你們,請認真對照要求,結合實際,抓好貫徹落實。

一川抽水肥清理行|化糞池打洞|彰化化糞池打洞 2018年4月18日

鄭州市商品交易市場

誠信建設“紅黑榜”發佈制度

為培育和踐行社會主義核心價值觀,切實推動我市誠信建設制度化,大力營造誠實守信的社會環境,按照創建全國社會信用體系建設示范城市的要求,促進市場健康發展,結合鄭州實際情況。決定建立鄭州市商品交易市場誠信建設“紅黑榜”發佈制度。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神及習近平總書記系列重要講話,認真貫徹落實國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》和省政府《關於加快推進社會信用體系建設的指導意見》,促進市場主體依法誠信經營,維護市場正常秩序,為鄭州市建設國傢中心城市,營造良好的社會信用環境。

二、主要依據

1.《鄭州市“十三五”市場建設發展規劃一川抽水肥清理行|台中抽水肥價格|台中市抽水肥價格|台中水肥清運|台中市水肥清運》;

2.《鄭州市人民政府關於加強對全市市場建設和管理的意見》;

3.《鄭州市人民政府關於加快推進農貿市場規劃建設和提升改造工作的實施意見》;

4.《鄭州市農貿市場設置與管理規范》;

5.《鄭州市人民政府關於明確火災隱患排查整治職責切實加強消防安全管理的通知》;

6.《鄭州市文明市場創建工作方案》;

7.《鄭州市專業市場管理標準》;

8.《鄭州市農貿市場管理標準》;

9.《鄭州市商品交易市場信用分類監管實施辦法》(征求意見稿);

10.《全市商品交易市場星級誠信市場規范標準》(征求意見稿);

11.《鄭州市商品交易市場建設和提升標準》(暫行)。

三、發佈類型

重點圍繞誠信經營、文明經商、安全生產、消防安全、食品安全、制假、售假、投訴機制、常態化管理等,對商品交易市場主體和個人進行信用評價。

四、發佈目的

通過商品交易市場誠信“紅黑榜”的發佈,有效督促和引導違法失信市場,針對失信行為進行糾正,改善信用環境。進一步褒揚誠信、懲戒失信,推動形成良好的社會誠信氛圍,營造“守信光榮、失信可恥”的誠信社會環境。

五、“紅黑榜”認定規則和發佈標準

(一一川抽水肥清理行|台中抽水肥|台中抽水肥推薦|台中市抽水肥|台中市抽水肥推薦)紅榜認定規則和發佈標準

1.市場主體符合鄭州市市場發展規劃佈局;

2.經營管理完全符合《鄭州市專業市場管理標準》、《鄭州市農貿市場管理標準》;

3.連續三年以上無安全生產、消防安全、食品安全、違法經營等事故;

4.做到誠信經營,無投訴;

5.響應政府號召,服從相關部門管理,熱心公益的單位和個人。

(二)黑榜認定規則和發佈標準一川抽水肥清理行|彰化找化糞池位置|彰化探勘化糞池位置(一票否決制)

1.市場主體經營管理存在違反《鄭州市專業市場管理標準》、《鄭州市農貿市場管理標準》現象或行為的;

2.違反法律、法規和發生安全生產、消防安全、食品安全等事故,或者日常管理不到位受到省市媒體曝光且影響較壞的;

3.從事銷售被明令禁止的國傢保護動植物或過期發黴變質食品的;

4.發生性質嚴重、社會影響較大的群體性消費投訴事件的;

5.被行政立案查處,逾期不履行行政處罰決定,或拒不配合接受市場監管部門監督、阻撓執法的;

6.其他依法應當納入的情形。

六、失信市場管理期限

市場主體納入失信“黑榜”期限為1年,自公佈之日起。連續進入黑名單管理的商品交易市場,從第2次納入“黑榜”管理起,管理期限為三年。管理期限內,實行“一票否決”。無資格參選星級市場評定,不能享受政府所給予市場的所有優惠政策和專項資金補貼。

七、修復制度

市場主體在失信“黑榜”管理期限內,能積極配合整改,進步明顯,群眾反映好,且未出現事故和違反法律、法規及《鄭州市專業市場管理標準》、《鄭州市農貿市場管理標準》的,由該市場在管理期限屆滿5個工作日前,向轄區市場監管部門提出移除申請,同時提交管理期限內評估報告。市場監管部門對其情況進行審查並符合要求後,上報鄭州市市場發展局予以審核確認,符合有關要求後移出商品交易市場失信“黑榜”,由市政府信用辦向社會公佈,同時在鄭州市市場發展局官方網站公佈。

八、核定 一川抽水肥清理行|彰化化糞池探測|彰化化糞池探測器

1.核定部門及其工作人員應當認真履行職責,保證經營企業評定的公平、公正與公開。對徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,對主管領導按行政問責制的有關規定予以問責;對直接責任人員,由所在單位或者監察部門按照有關規定給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2.考核部門由市市場發展局牽頭,組織相關職能部門每半年為一個核定周期,成績主要以市民投訴舉報、媒體曝光、考核部門工作人員明查暗訪為主的方式進行。每年的6月底、12月底依照考核分數向市信用辦上報成績。

3.依照《鄭州市創建文明誠信市場考評標準》,高於85分的依規納入“紅榜”,低於60的依規納入“黑榜”名單。

九、發佈方式

(一)自行發佈。市市場發展局根據實際情況,在本系統網站、微信公眾號上自行發佈本行業內的誠信“紅黑榜”。

(二)統一發佈。每半年發佈一次,各區、開發區(管委會)市場管理部門要及時更新信息,經由市市場發展局上報市發改委(市信用辦)通過市屬主要媒體、“信用鄭州”微信公眾號、“信用鄭州”網站等進行發佈(發佈內容名單需明確信用主體名稱、社會統一信用代碼或身份證號碼、紅、黑名單項目、列入名單緣由)。

十、投訴機制

1.在市市場發展局網站(http://zzsc.zhengzhou.gov.cn/)公示各區、開發區(管委會)市場主管部門辦公電話和投訴電話。

2.在各個市場明顯位置設立《鄭州市商品交易市場規范管理公示欄》公示投訴電話。


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