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黃昆輝教授教育基金會公布板橋房屋二胎最新民調顯示,6成1民眾不同意12年國教實施後學生壓力有減輕,國立台北教育大學教育學院院長吳毓瑩表示,根據12年國教政策,會考實施房屋三胎目的是減壓、鬆綁和檢驗,因此設計「等第制」,但會考又被拿來作為升學依據,使得成績落在等第邊界的孩子壓力很大,對於想進入排名前段的公立高中的學生而言,風險、賭注及壓力,更甚於過去;教育部則指出,為減輕學生壓力,積極推動完全免試入學,預估明年提供完全免試的學校數和招生名額,會比今年多一倍。

為何12年國教未減輕學生學習壓力?吳毓瑩指出,會考成績採用「等第制」,對於公立高中競爭激烈地區,影響更甚於過去的基測分數制度,原因在於從測驗分數轉換為等第分數的時候,不同等第的邊緣分數,更是分分計較。而對於想要進入一般高中的學生而言,分數制或等第制,影響並不大。

她說,過去學習的目的在於提高表現得到分數,「考幾分就幾分」,但現在學習的目的在於衝高成績,以免「考運」不好,掉出等第的切分點之房屋三胎外,「差台東房屋二胎之毫釐利息最低失之千里,影響更大,壓力更鉅。」

吳毓瑩說,現在持分借款的等第制主要是學習美國或芬蘭,但即便是美國或芬蘭在「重要的入學測試」依據上,仍舊採用分數作新竹房屋二胎為標準。她建房屋增借議,根據地區的不同,適度開放採用分數作為入學依據,以減緩學生壓力。

屏東房屋二胎教育部國教署長邱乾國表示,過去的基測是常模參照,現在的會考是標準參照,除可做學力的長期監控機制,也可看出有哪些學生的基本學力未達基礎等級,並進行補救教學,且「等第制」在某種程度上,確實能降低分分計較的壓力。但他也坦言,如果有些孩子的成績位於基礎到精熟的邊緣,或土地持分是待加強到基礎的邊緣,可能會差一至兩級分,確實仍會有壓力。

邱乾國說,為了降低學生的壓力,導引國中教學正常化,以及國高中六年一貫的完整學習,在擴大優先免試和試辦完全免試上,教育部持續積極推動。106學年度有15校試辦學習區完全免試入學,這15校屬於單點學校。明年除了單一型學校會增加,也會規畫擴及適性學習社區、縣市行政區或就學區等,目前還在盤整,「明年完全免試的學校數和招生名額,應該會比今年多一倍。」

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