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申請條件

● 持有土地(農地、建地)持分可。

● 持有房屋,坪數不限,屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理(沒有銀行65歲以上不可辦理的限制)。

● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

● 負債比過高,銀行退件,個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信,免保人(退票,卡債過高,房貸遲繳)皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本,印鑑證明。

● 土地,建物所有權狀(正本)。

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*建蔽率:

建蔽率乃指一塊建築基地內,其建築物之最大水平投影面積(即建築面積)占基地面積之比例。 建蔽率是房屋投影面積與基地面積的比率,建蔽率小空地面積大,建蔽率大空地面積小。
例:基地面積 100坪,建蔽率為 60%, 則建築面積 為100坪 x 60% = 60坪。建蔽率的設立,旨在規定建地必須留有空地,以維持環境品質。

*容積率 : 

建築物地面上各層樓地板面積之和與建築基地面積的比率(不包括地下層及屋頂突出物 。簡言之即建坪與地坪之比。
例:基地面積 100坪, 容積率為 225%,則總樓地板面積為100坪 x 225% = 225坪。

實施容積率的目的:

1 有效控制都市建築物之密度及人口分佈

2 增加建築物造型的彈性,使都市景觀豐富有趣

3 改善建築基地的實質環境品質,增加空地的有效性

*建蔽率與容積率的關係:

兩者同為都市計劃中控制土地使用強度的法規。容積率是以建築總樓層地板面積和基地面積之比來限定其使用密度;建蔽率則以建築物之最大投影面積和基地面積之比來限制其使用密度。

在相同的地基上,相同的容積率可以有不同的建蔽率,例如在100坪的地基上,限制容積率為180%,設計師卻可以有不同的設計,如果設計為九層樓且每層樓板面積都是20坪 ,則其建蔽率為20%,容積率為180%,或者設計為六層樓且每層樓板面積都是30坪,則其建蔽率為30%,容積率亦為180%,或設計為三層樓且每層樓板面積都是60坪 ,則其建蔽率為60%,容積率亦為180%。

*建蔽率屬平面管制,容積率則屬立體管制

建蔽率是房屋投影面積與基地面積的比率,比率愈低則留下的空地愈大。
例如:100坪 基地上房屋的投影面積為20坪,則建蔽率為20%。建蔽率小空地面積大, 建蔽率大空地面積小。
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*【台灣 都市用地】各使用分區之建蔽率不得超過下列規定。但本細則另有規定者外,不在此限:

??《辦法》延續今年7月《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》的按城市規模分類處理的原則,包括北上廣在內10多個城市作為城區人口500萬以上的“特大城市”,將通過“積分落戶制”嚴格控制人口規模。這其實是賦予瞭地方政府自設戶籍門檻的權力。這就要防止地方政府通過不合理“積分落戶”標準,固化壁壘,杯葛改革,甚至反噬居住證改革的進步所在,要防止出現“白麻紙上書德音”,公民卻無法享受改革成果的事。

??既然居住證制度本身就是一個過渡政策,旨在推進戶籍改革,那麼,就要問一下:這次改革力度有多大?能否承擔融化戶籍堅冰的重任?步子能否邁得更大?如果步子邁得不大,是否反而會固化戶籍壁壘?

居住證 國傢立法 要防地方設置新壁壘

??而居住證制度本身,就是戶籍改革的過渡政策,這是它和旨在強化戶籍壁壘的“暫住證”的本質區別所在。近年我國的戶籍改革思路已很明確,首先是逐步剝離附加在戶口上的各項權益;其次“建立健全以居住證為載體的基本公共服務提供機制”,推進公共服務的均等化。所以,這次《辦法》中明確提出:居住證持有人與本地戶籍居民“同等享有”包括接受免費義務教育、參加社會保險在內的多項權利,以及在當地辦理出入境證件等“行政便利”,努力推進新移民與戶籍人口的平權。



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??事實上,“居住證管理辦法”還可以走得更遠一些,讓地方上“跳一跳”才能達標。比如,明確居住證持有人可以享受住房保障、可以直接辦理結婚登記、辦理準生證以及生育保險等等。其實,前述這些利益,不少城市為瞭吸引新移民,補充勞動崗位、社保基金的不足,已對新移民做出瞭承諾。今天既然要對居住證行政立法,標準不妨設得更高一些,不能太遷就地方的現實。

??其次,這次《辦法》首次在國傢行政立法層面,明確瞭特大城市的“積分落戶”制度,客觀上強化瞭特大城市的落戶難度。

??居住證立法不必太遷就地方現實

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??居住證立法指向去戶籍化

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??甚至可以說,除瞭前述的免費義務教育,《辦法》中列舉的居住證持有人與本地戶籍人口“同等享有”的權利,比如,參加社保、公積金、勞動就業等,都談不上是“純粹的權利”,而是城市在主動吸納新移民的社保、就業資源,補充本身因為人口老齡化帶來的養老金盤子、就業人口的不足。

??12月4日,國務院法制辦公室公佈瞭《居住證管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》對居住證持有人可以享受的基本公共服務和便利作出瞭規定,並明確提出與戶籍人口公共福利“同城同權”。今後,隻要依法辦理居住證,不僅可以在居住地免費接受義務教育,繳存、提取和使用住房公積金,還能申請駕照和辦理生育證。《辦法》同時提到“隨遷子女在當地參加中考高考”的權利。

??首先,目前的“居住證管理辦法”與完全的平權尚有距離。比如,隨遷子女在當地參加中考高考(異地高考)等權利,並沒能實現即時的“同等享有”,《辦法》第14條的提法是:各級政府應“積極創造條件”,使新移民在將來逐漸享有這些權利。

??這個《辦法》的進步之處,是很明顯的。它其實是我國首部國傢層面的關於流動人口的行政立法(之前的“居住證管理辦法”都是地方層面的立法),或者說是一部“新戶口法”,在國傢層面推動戶籍改革——因為中國的現行城鄉二元的戶口制度,是由1957年的《城市戶口管理暫行條例》規定的,這一“暫行”就是將近60年。

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??中央有必要對地方的形形色色的落戶政策做出限制。比如,深圳一位盲人已達到深圳市的落戶積分條件,但因為身有殘疾,就被告知不能落戶,這種“落戶標準”顯然有失公平。再比如,上海居住證積分轉戶口機制相對比較成熟,但設置的門檻也有不合理之處,導致很多上海緊缺人才,其實也是對上海做出貢獻的新移民無法落戶。比如,有人之前所有的審核都通過瞭,但在公安派出所落戶的時候,民警發現隨遷子女是領結婚證之前出生的,因為“違反計劃生育”而一票否決瞭。這是否公平?

??雖然居住證並不會在所有城市都直接帶來完整的公民權利,在特大城市和一線城市要服從於地方“積分入戶”的限制,但居住證立法畢竟向著平等權利邁出瞭實質性的一步。善政要得到完整的落實,就必須防止地方新設不合理門檻,曲解居住證立法精神,繼續維持現行的利益格局,這是我們必須註意的。

??(作者系法律工作者)


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內容來自sina新聞

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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-06/07575946784140530860351.shtml

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