201202121535教師會與教師工會的差異比較表
教師會與教師工會的差異比較表
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教師會 |
教師工會 |
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法源 |
教師法 |
工會法、團體協約法、勞資爭議處理法 |
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主管機關 |
內政部、社會局、各級主管教育行政機關 |
在中央為行政院勞工委員會；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府 |
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組織特性 |
單一教師會 三級教師會 |
多元工會（法人） 限制學校組織企業工會 （全教會主張應有企業工會） |
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入會要求 |
自由入會 |
強制入會《工會法修正案》改為自由入會(全教會主張強制入會) |
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派出代表參與聘任、申訴及其他有關之法定組織（公會特性） |
教師法第27條 |
無 |
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團結權（工會特性） |
教師法第26條 (但缺少會務假的條文) |
工會法 |
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協商權（工會特性） |
事項及程序不明確 教師法第27條第2款： 與各級機關協議教師聘約及聘約準則 |
團體協約法： 對等協商；無正當理由，不得拒絕協商（6條）；明訂團體協約之內容及限制（12條）；禁止搭便車（13條）；明訂團體協約之效力（17條）；明定罰則（32條） |
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爭議權（工會特性） |
無 |
勞資爭議處理法： 明訂主管機關（4條）； 明訂勞資爭議處理方式與程序：調解（第2章）、仲裁（第3章）、裁決（第4章）； 明訂罰則（62、63條） |
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會務假 |
無 |
工會法第36條：工會之理事、監事於工作時間內有辦理會務之必要者，工會得與雇主約定，由雇主給予一定時數之公假。 企業工會與雇主間無前項之約定者，其理事長得以半日或全日，其他理事或監事得於每月五十小時之範圍內，請公假辦理會務。 |
教師工會和教師會的比較
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項目 |
教師工會 |
教師會 |
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強制入會 |
X |
X |
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是否為法人團體 |
○ |
X |
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專業性組織 |
○ |
○ |
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會員受到保障 |
○ |
○ |
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區分會員和非會員 |
○ |
X |
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派出代表參與各種委員會 |
將來未定 |
將來未定 |
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可和縣府協商可協商之事項並具有強制力 |
○ |
X |
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協商不成，可以和政府進行爭議 |
○ |
X |
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會費自主 |
○ |
○ |
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理事長之產生 |
由會員或會員代表直選 |
由理事會推選常務理事會理事一人為理事長 |
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學校組織 |
學校分會 |
學校教師會 |
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會員權益可代為處理 |
○ |
X |
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訴訟基金 |
○ |
○ |
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會員福利 |
○ |
○ |
現行「教師會」的困境
一、對於政策制定與權益爭取有無力感
1.法令上的困境
2.能力上的不足
二、無法將會員與非會員做區別
有加入、沒加入差異不大—動力不強
三、資源不足
1.心有餘力不足
2.瞻前顧後，無法有效發揮功能
若組成「教師工會」：
教師工會性質—公益法人，教師的團結組織。
對市府具有協商權—合理要求，政府不得拒絕協商
對市府具有爭議權—市府拒絕協商，或協商不成時，工會可以提起爭議
團結權 協商權 爭議權
教師會 v x x
教師工會 v v v
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