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中國時報【李欣恬╱台北報導】

甩水袖、蘭花指、拋媚眼,一尊1米高、3.5公斤重的戲偶,透過操偶師的操控,精準演出傳統粵劇裡的各種身段和面部表情。這是來自中國大陸廣東省的國家級團隊「高州木偶戲傳習所」,受到台灣亞太傳統藝術節邀請,首度來台演出。

高州木偶戲傳習所所長曹章玲表示,高州地區木偶戲已經有400多年歷史,其最大特色在於演出時,必須讓戲偶的動作模擬真人演出,因此戲偶製作額外精緻,「不僅眼球可以靈活轉動,連手指關節活動都可以作到,但操作上相對複雜,也很不好學。」

昨天在亞太傳統藝術節開幕記者會上,曹章玲和團員率先示範演出,傳統戲《柳毅傳書》裡的〈花好月圓〉片段,藉由演出一對情侶在花前月下談情說愛的嬌羞感,展現高州木偶戲之美。

「我們必須把自己的情感,灌注在戲偶身上,讓它們像是活了起來,所以當我們操控戲偶時,自己也會同步做面部表情和身段,這樣演出才會活。」曹章玲表示,由於高州木偶戲的戲偶重量較一般偶戲重,「操偶師必須有足夠的耐受力扛舉戲偶,才有辦法駕馭、演戲,這需要長時間的練習。」

「高州木偶戲傳習所」原名為「高州木偶粵劇團」,成立於1953年,長年致力於木偶戲的薪傳、保存以及人才培育工作,被中國大陸政府授證為「國家級非物質文化遺產傳承基地」,其演出內容為傳統粵劇,代表作品包括《柳毅傳書》、《嫦娥奔月》、《孫悟空三調芭蕉扇》等。

曹章玲從事偶戲工作30年,她表示,即使是在傳統藝術式微的年代,高州地區的28個鄉鎮,每個鄉鎮都仍然有大大小小的木偶戲團,「一直到現在高州人還是很愛看木偶戲,這很難得,我們想把這股偶戲的熱情和台灣觀眾分享。」

今年亞太傳統藝術節以「偶戲」為主題,共有16場國際匯演活動以及駐村藝術家成果展,加上論壇、大師班等活動,即日起至12月13日,將分別在台北市戲曲中心、宜蘭縣五結鄉利澤國際偶戲藝術村舉行,詳細場次資訊,可至亞太傳統藝術節官網查詢。

中國時報【陳宜加╱台北報導】

國內不少原鄉部落民宿極具原民特色風情,但因歷史、文化差異,無法取得使用執照,淪為非法民宿,成為觀光發展一大阻力。交通部觀光局著手修法,未來蘭嶼等原鄉部落中的民宿經鑑定安全無虞,即可就地合法;此外,具戰地特殊性的金門、馬祖地區民宿也一併適用,預計最快明年上半年上路。

保留原民文化 特色建築

曾獲選全球必去景點的蘭嶼,每年超過10萬遊客造訪,但超過百間民宿無法取得使用執照、淪為非法。觀光局坦言,現行法規對原民部落而言並不合宜,因歷史、文化差異,導致土地或建物不合法,考量尊重原民文化、保留特色建築,決議在安全與實務間取得平?。

觀光局完成《民宿管理辦法》修正草案,上月送交通部審查,最快明年上半年上路。未來原民部落中,因無使用執照而遭認定違法的民宿,由地方政府、專業單位核發結構安全鑑定證明,證明安全無虞,即可登記合法民宿,包括蘭嶼、新竹尖石、台東卑南等原鄉均適用。

此外,金門、連江縣馬祖等地區,由於過去具戰地政務特殊性,不少建物如今也不符建管法規,將一併適用修法,未來可就地合法。

靜宜大學觀光系副教授黃正聰表示,原鄉部落合法民宿少,例如阿里山全鄉僅個位數,過去原民沒有土地、建物所有權概念,認為土地為祖傳、蓋房子是天經地義,因而於法不符。在確保安全下給予彈性空間,將有助於部落觀光。

安全認證需暢銷排行30萬 盼補助

世新大學觀光系副教授陳家瑜表示,現今旅宿產業與過去不盡相同,民宿等「微型住宿」廣為接受,並由過去工具型功能轉為目的型,旅宿特色成為旅客旅遊主要考量,因應旅遊趨勢,法規彈性調整有其必要,符合國際趨勢。

蘭嶼當地業者多樂觀其成,但因期間限定島上沒有建築師、土木技師,須從本島請來,且取得安全認證至少需30萬元左右,盼政府從中協助。東華大學民族事務與發展系副教授陳張培倫建議,政府應研議補助,修法美意方能落實。

他也說,現行法規並未考量原鄉歷史、文化差異,蘭嶼有近9成違建;之前教育部已放寬幼托設施規定,營建署應檢視法規調好康整必要。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

鉅亨網新聞中心

「公投」是將具爭議的政策,交由全體選民一人一票決定,這種「直接民主」方式是一把雙刃劍,雖然表面上體現了公民參與的民主制度,但弊端也不容忽視,例如公眾可能遭誤導、或未能獲得充分資訊,作出輕率選擇。

學者指出,發起公投的先決條件是要有十足勝算,否則稍有差池,結果與預期相反,個別政治人物以至整個國家或社會都會承受沉重代價。

香港《文匯報》援引《經濟學人》《外交政策》報導,縱觀各地,歐洲是公投最頻密的地區。撇除瑞士和列支敦士登這兩個長期實行直接民主的國家,歐洲從 1970 年代平均每年舉行 3 次公投,到目前增至 8 次。除了英國之外,匈牙利也將歐盟的難民配額制交由公投決定;荷蘭把歐盟與烏克蘭和加拿大的自由貿易協議交由公眾決定;意大利也於今天進行公投,票決憲法改革。在南美洲,哥倫比亞上月的公投出乎意料以些微差實用商品距,否決了政府與武裝組織的停火協議,震驚世界。

有政客認為「公投刺激辯論」,能鼓勵公民在政治上參與更多,使政府不得不回應。例如蘇格蘭前年舉行獨立公投後,當地民眾對政治的興趣大增,主張獨立的蘇格蘭民族黨成員人數,由公投前的 2.5 萬,急升至逾 10 萬人。愛爾蘭去年就同性婚姻合法化舉行公投,超過 6 成選民投票,大批居於外地的選民更專程回國投票。

公投氾濫,民粹主義冒起是重要原因,不少選民對政府和傳統政黨不信任,要求「自己話事」,往往逼使政府訴諸公投,其中不少公投議題均涉及歐盟。民調顯示,58% 意大利人和 55% 法國人均希望透過公投,決定本國的歐盟會籍。

伯明翰大學政治學者奎因認為,支持公投的原因主要有三,首先是它更直接地反映民意,動員政治冷感的公民參與投票。其次,當衝突雙方正舉行艱苦的和平談判,公投可促使他們提出長遠的政治方案,更能夠從大局着想。最後,公投可為具爭議決策帶來民意授權的基礎和約束力。

然而,在公投裡支持和反對雙方都可能訴諸假資訊和誤導等手段,抹黑對方的主張。公投的初衷是鼓勵公眾走出來投票,並作出正確的選擇,若他們受政客的偏頗言論所迷惑,根據錯誤的資訊來投票,則與本意適得其反。公投亦會加深社會裂痕,尤其當正反雙方支持率不相伯仲,政客更傾向發表兩極化的言論來爭取選票。

在一些跨國政策上,國際條約通常由政府簽署,再交國會確認,若要加插公投在內,只會令過程更複雜。由於每次公投通常都是表決單一議題,或會導致政策不一致,例如美國加州公投經常通過提高政府開支及大幅減稅,但兩者明顯有衝突。

公投造成政局和政策不穩,對經濟金融帶來眾多不明朗因素,加劇市場波動。英國脫歐公投已是前車之鑑,而意大利更可能重蹈覆轍,全球經濟前景面臨更嚴峻挑戰。

事實上,公投是否能提高公民參與政治意慾仍屬疑問。歐洲各地公投的投票率中位數,已由 1990 年代初的 71%,降至過去數年的 41%。斯洛伐克自 1994 年以來共舉行 8 次公投,只有關於歐盟會籍的一次,投票率在 50% 以上,超過確認公投有效的投票率門檻。

歐洲先後舉行了多項影響深遠的全民公投,而且往往出現意外的結果,政壇及學界開始反思這種全民自決的「直接民主」方式是否真的適用於所有議題。雖然全民公投概念在 19 世紀歐洲已出現,但直至約 10 年前仍不普及,通常只限於解決內政爭議,例如修改或制訂憲法,鮮有用於處理國際事務。近年來,歐洲國家愈來愈傾向將外交政策訴諸公投,自 2000 年起,歐洲最少有 40 次公投都跟國際事務有關。分析指,公投的用途出現變化,是次數急增的主要原因。

公投在歐洲的用途出現變化,與歐盟的成立息息相關,不少國家在歐洲一體化的進程中,發現公投不僅是決策的工具,還能夠成為與其他國家談判的籌碼。1992 年,丹麥就成立歐盟的《馬斯垂克條約》(Maastricht Treaty) 舉行公投,意外遭到否決。歐盟擔心條約在丹麥第 2 次公投再遭否決,於是在其後的談判中任丹麥予取予求,丹麥也因此不用加入歐元區,甚至無須在移民及政策上合作,成為大贏家,吸引奧地利、芬蘭、挪威、瑞典在 1993 年磋商加入歐盟時紛紛仿效。

公投次數增加,除了與公投作用改變有關,管治的變化也是原因之一。隨着歐洲一體化,與環境、財政、貿易、國家安全有關的議題都在歐盟談判桌上做決策。然而,各國領袖還要向本國議會及選民交代,於是透過發起公投,擺出關心選民的姿態。各國政府明白,將歐盟議題訴諸公投的風險不高,有調查機構收集與歐盟相關的公投數據,發現當中 73% 的結果都與政府立場一致。

然而,公投並非治百病的靈丹妙藥,畢竟參與公投的是普羅大眾,未必人人擁有外交官員般的教育水平和國際視野。不少人批評,選民通常對議題缺乏全面理解,投票主要由情緒主導,令他們作出不理智決定。典型例子是希臘去年就歐盟經濟援助方案舉行的公投,由於準備倉促,政客根本沒足夠時間提供資訊,選民完全不了解方案帶來的後果。最後方案被否決,歐盟其後向希臘開出更苛刻的條件。

任何年齡、學歷、階層的選民都有權參加公投,就政策表達自己的意見,看似民主的最佳體現,這並不必然。分析認為,真正的民主除了投票,還包括討論,如果選民對議題毫無認識就隨便投票,對國家的將來並非好事。

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