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(中央社記者溫貴香台北5日電)前總統陳水扁保外就醫與特赦問題,朝野下週對決,法務部長達3400字專案報告未提陳水扁名字,僅表示,保外醫治的准駁是兼顧人權與落實刑罰權的綜合判定,非單向醫療機構認定。

矯正署4日核准陳水扁第8度展延保外就醫,保外就醫期限將至2017年2月4日止。立法院司法及法制委員會7日邀法務部就「我國保外就醫及特(大)赦檢討」作專案報告,引發關注。

法務部書面報告指出,保外醫治制度目的是保障收容人生命權、醫療權,並?酌醫療需求、社會安全等各項因素,及考量國家刑罰執行的公平與正義,附條件暫時停止收容人刑罰或保安處分的執行,等病情穩定或改善後,再行返回矯正機關接續相關法律程序或矯正處遇。

法務部表示,保外醫治的審核標準不是以收容人疾病作為准駁的唯一依據。由於保外醫治是涉收容人生命權與醫療權,審核雖仍以醫療性指標為主,但仍需輔以次要指標,兼顧人權之際還能防衛社會安全,維護社會公平正義,確保國家刑罰權伸張。

報告表示,保外醫治的准駁,是基於兼顧人權與落實刑罰權的前提下,所為的綜合判定,而非單面向由醫療機構認定保外醫治與否。根據統計,保外就醫至今年9月底止已核准254人。

法務部表示,近來媒體、輿論對於保外醫治制度的檢討聲浪不斷,或對保外醫治制度與規定不明及誤解,甚或誤導民眾行政機關因人設事,嚴重影響矯正機關的形象。

為杜絕疑義,法務部表示,矯正機關辦理保外醫治審核,並非單以醫療作為准駁的指標,在考量生命為先與醫療人權之前提下,如何兼顧防衛社會,維護社會公平正義,落實刑罰權,做出合宜的綜合判定。

至於,特(大)赦部分,法務部指出,是由國家元首以宏觀角度盱?全局決定是否行使赦免權,赦免權的行使,是憲法賦予總統的固有權,是否行使這項權利,及行使的對象與範圍,端賴總統審時度勢,旴衡一切情狀而為決定。1051105

下面附上一則新聞讓大家了解時事

旺報【記者李怡芸╱台北專訪】

清末民初、軍閥割據,正是一般人讀歷史時覺得「好亂!非常亂!」的時期,但是在教歷史的金哲毅看來,卻是中國歷史上特別有趣的一段;尤其這個時期的代表人物之一袁世凱,靠著投機、雙面討好的方式取得政權,最終仍被歷史評價為獨裁、專權的失敗者,金哲毅達人指出,袁世凱的悲哀,就在於他未能體察時代的潮流。

金哲毅以「金老ㄕ」之名,在「故事」平台開設「寫給所有人的歷史」專欄。東吳大學歷史系畢業,身為流浪教師多年,金老ㄕ發現當代的學生礙於教科書篇幅,往往對一些歷史上的重要人物或重要轉變知之甚少,遂開始了自己的歷史創作。金哲毅對清末民初的歷史尤其感興趣,他坦言:「歷史能引起共鳴,是因為對當下生活的觸動。」

被定位為落伍獨裁者

金哲毅看來,清末民初「最有趣」的人之一當屬袁世凱,可以用「神出鬼沒」形容:看革命黨人會牽扯到他,提到清朝官員時還是有他!金哲毅說:「從袁世凱身上可以看到一個人不斷轉變的過程。」袁世凱雖是官二代卻遲遲考不上科舉,從軍去卻又在「甲申政變」後感受到官場的善變與黑暗。金哲毅指出,開始培養自己勢力的袁世凱,台面上扮演著忠厚愛國、與人同心協力的角色,私底下卻是兩面討好、坐山觀虎鬥。

內憂外患 決策違民意

機靈善變如袁世凱,如今只在國中歷史課本上被定位為「與時代脫節的落伍獨裁者」,金哲毅指出,袁世凱機關算盡,為安撫各派勢力,任命唐紹儀為第一屆臨時參議院總理,卻沒料到唐紹儀必未如他預期偏袒自己;而後又應黎元洪的要求而槍決開國元勳張振武,使得勢力、派系之爭愈演愈烈。

金哲毅指出,做出這些決策的袁世凱,一心朝當皇帝的路走,卻沒能看清時代的潮流和民心向背,「相較於革命,他一心認為君主立憲是大家較認可的,卻沒有意識到時代不斷改變。」加上長子袁克定欺上瞞下,偽造報紙營造出外國人支持帝制的假象,鼓動袁世凱稱帝,最終使得袁世凱不再是列強眼中得以穩定中國的利益夥伴,內憂外患下,落得全盤皆輸。

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