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回顧過去公平會對超商加盟的處分,房屋增貸年限除了今年與去年的處分外,上次便利商店因加盟被公平會處分,已是2014年萊爾富處分案,再往前算,則是2005年福客多處分案。從公平會對超商加盟的處分,可以得到幾個啟示:第一,加盟總部要實踐「互利共生、共存共榮」,除了設置一本萬利的合理分潤制度,讓雙方各取所需外,至少要有揭露加盟資訊與相對優勢地位的法遵意識,並落實於加盟制度,不能掉以輕心。第二,為了讓加盟總部與加盟店預見資訊揭露與相對優勢地位的範圍,避免認定困難及不明確,宜研議專法。若能經由加盟的處分與規範,造就長治久安的加盟關係,令人期待。

舉例來說,有加盟店因地處偏遠,估算每天只能賣20個便當,總部卻要求進貨50個便當。如果加盟店不進50個便當,總部就用金錢處罰、警告、參加檢討會議或作為之後不續約的理由,加盟店很有可能為了繼續經營,出於無奈進了50個便當。至於賣不掉的30個便當,自己吸收,成為家人或店員的三餐。

試想,如果一個平民老百姓加盟便利商店20年,依賴總部的供貨、經營輔導與行銷,甚至賴以為生、養家活口,總部要求他最少房屋二胎利息要進多少貨,否則罰錢或扣分不續約。這位加盟店老闆為了要繼續經營,會不遵守嗎?如果長期讓總部予取予求,是不是應該讓法律介入?

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這樣看來,公平會要求總部揭露最低訂貨數,相當正當。不過,要避免總部爭論公平會加盟處理原則,增加了公平交易法所未規範的揭露資訊義務,或從公平交易法無法得知有揭露資訊的義務,確有研議專法的必要。

繼去年9月全家便利商店花旗銀行預借現金因未充分且完整揭露加盟重要資訊,遭房貸計算表公平會開罰300萬元後,公平會近日以大致相同理由處統一超商500萬元罰鍰。便利商店兩大龍頭相繼因為未完整揭露加盟資訊被處分,不禁要問:究竟是相關法規跟不上加盟發展,還是便利商店總部輕忽加盟法律的遵循?





還有總部要求加盟店最低進多少貨,是不是「不當利用相對市場優勢地位」、強制加盟店採購最低量的商品有沒有「正當理由」,存有很大解釋空間,公說公有理,婆說婆有理。仔細推敲,這大概是為什麼我國公平會一直沒有以「濫用相對優勢地位」開罰便利商店總部的原因。

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