氣象局積極回應 改變風雨預測方式:公司介紹:Xuite日誌
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    2008-07-24 16:17 氣象局積極回應 改變風雨預測方式
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    這次颱風,許多媒體引述我們的資料,直言批評氣象局報不準。老實說,獲得許多民眾的肯定,也開始認同台灣有一個民間組織能夠好好幫民眾守住天氣,可以避免掉雞蛋放在一個籃子裡,或是隻手遮天的風險。但我也背上很大的黑鍋,甚至背上已被射滿許多的暗箭。
    接受媒體訪問時,我已想到可能呈現的內容,因為媒體是探討問題,短短幾分鐘新聞,並不會把我的話完整表達,而是斷章取義來完成一個氣象局不準的事實,由我來幫忙背書,許多人心中的不滿可想而知。不過在前幾次在節目中都已經充分的探討原因,許多聽眾也有許多反應。
    對於民間氣象工作者而言,在現有法令下,我們並未『公開』的對颱風進行預報,都是根據氣象法的原則在盡我們的角色。不過由於我們緊盯著氣象局的各種資料來走,才會發現在風雨預測和觀測間有那麼大的落差,在即時之間或災難已發生(並非之前)並未及時反應。預測颱風的準確度是一個問題,但如何緊盯動態隨時告知最新防災訊息,也是氣象單位重要的工作。
    其實風雨預測這是一個風險很高的產品,世界各國很少做,因為變動性太大,準確度不高,可是偏偏僵化的台灣防災體系,又是靠這個。當大家習慣用後,很難去推翻,或是提供一個不大準的估計。因為多數人是無法了解風險管理的概念,只會用準或不準來要答案。
    這次為何下大雨,聽到氣象界好幾種不同說法,應該又是好幾篇碩博士論文研究,不過還是要區分短期和中長期問題,畢竟科學問題是學校的paper,和作業防災上的關聯度不是那麼大,解決短期問題才是該有的良方,這是我從學術界到產業界一個很深刻的體會。
    我個人認為,經費不足是一個問題,氣象界的經費這幾年都沒增加,無法應付新的科技挑戰都是問題。但如果要單靠多飛幾次飛機、或是有更多船舶資料,這當然好,但都救不了近火,甚至氣象模式發展、氣候大尺度和中小尺度作用問題、超級電腦、國際氣象交流(世界氣象組織)、氣候變遷及民間氣象產業等都是很重要的問題。這都需要大家一起來讓國人重視,很可惜的,似乎每次力道都不夠,欠缺整合,也更要避免在國人前,要淪為搶錢分贓的疑慮。
    原先我認知,可能預報中心人力經費短缺,甚至加班費不足,短期內,應該是要給預報中心更多的人力及經費,職等及工作條件的改善。甚至預報中心的角色定位應該多放在國家災害預警上,而不是每天的媒體需求或是每天下不下雨。這是我給許多想了解這問題朋友,可以很快的解決近期天災防護的建議。
    今天看到聯合晚報的新聞,也很高興氣象局能真正看到這個問題,也希望能夠更積極的來解決還有待克服的問題。
    也很感謝台大柳中明教授提出的氣象預報 民營化的概念,這也是我們未來努力的目標。
    彭啟明
    2008/7/24
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    周末可能有颱風 27、28日影響最大

    台灣東方海面的低氣壓,昨天下午增強為熱帶性低氣壓,而且結構愈來愈完整,極可能增強為颱風。氣象局提醒,這個熱帶性低氣壓26日就會逐漸接近台灣,27日、28日對台灣影響最大,民眾未來幾天要注意這個熱帶低壓的發展。

    面對這個周末假日可能又會有颱風來襲,中央氣象局長辛江霖表示,從下一個侵台的颱風開始,當陸上颱風警報發布後,只要新的觀測資料顯示,風雨會有較大的改變,氣象局會隨時更新風雨預報,讓民眾和防災單位,可以即時因應。

    目前颱風發布陸上警報後,每小時會發布一次警報單,但是風雨預報一天只發布四次,分別是上午5時、10時和下午5時、10時,時間間隔長達5到7個小時。而縣市政府決定放不放假,主要以這四次的風雨預報作為標準。

    氣象局表示,風雨預報表的發布時間,是和行政院人事行政局共同討論出來的。過去颱風來襲時,也曾經因為突然的劇烈天氣變化,在兩次風雨預報之間,穿插增加新的預報。

    但上一次的卡玫基颱風,氣象局並沒有固定的四次預報之外,另外增加風雨預報表,只在每小時更新的颱風警報單上,提醒中南部會下豪雨和大豪雨。辛江霖表示,未來發布陸上颱風警報後,只要有突然的重大變化,會隨時更新,並且即時提供給中央和縣市防災中心。

    氣象局預報員伍婉華表示,這個熱帶性低氣壓上午9時的位置,在鵝鑾鼻東方1250公里海面上,中心近似滯留,但結構比前兩天完整,有可能發展增強為颱風。加上太平洋高壓勢力還是很強,預測這個熱帶低壓未來仍會持續朝台灣接近。

    【2008/07/24 聯合晚報】@

    氣象預報 何不民營化

    台大大氣科學系教授兼全球變遷研究中心主任(台北市)

    卡玫基颱風對氣象預報的挑戰,與造成多處破紀錄降雨的事實,和令人悲痛的人員死亡與財物損失,令人不得不提出三點呼籲。

    首先是廢止氣象法,並重整中央氣象局,讓專職氣象、海象、地震與天文監測的部門獨立於預報部門之外,並民營化氣象預報作業,讓企業自由競爭精神活化台灣氣象預報工作。如此,預報失敗者必須承擔責任,不再以過去成效來掩飾當下失誤所造成的民眾損失,同時讓其他更有預報創意者出頭,提供民眾與各級政府在因應氣象災情時,更多的參考資訊。這將是多贏的局面。

    未來,設若有五家氣象預報公司出現,各自獨立預報,各自訂定收費標準。各級政府、企業與媒體事業主,必須選擇其中至少一家,與之簽訂合作契約,在平日與氣象災害發生期間,取得氣象預報資訊,並提供各級民眾、員工與媒體使用者。如此,一、提高氣象預報者之收益,以刺激其預報創意與承擔更高責任;二、付費者取得最佳服務,並能直接了解專業資訊詳情,作出直接與有效的應用與判斷;三、不影響一般民眾取得氣象預報的機會,反因預報公司、各級政府、企業與媒體事業主間之競爭,獲得最全面與及時的氣象訊息。

    其次是建立多層次防救災應變體系,並讓第一線的民眾直接與最上位的預報體系連結。關鍵在於:氣象可以發生意外、驚奇,人命不可以發生意外、驚慌。作法則需由下而上,各鄰里與社區委員會必須在每次可能發生氣象災難時,動員起來,在第一線掌握民眾與環境變動狀況;然後,往上與區級、鎮級、鄉級、縣市級與中央級的防救災中心取得聯繫,隨時掌握最新訊息,並直接通報第一線需緊急應變的民眾,更要以鄰里合作勝過外援的精神,來對抗災難。

    目前,防救災指揮體系是由上而下運作,較有效率。但在氣候變遷趨勢下,破紀錄的意外將隨時發生,單線作業非常容易失靈,而集中救災資源的作法,更不如分散準備來得快捷。換言之,甲地出現災情,再由乙地派出援助,不如訓練甲地民眾,就地取得救援設備,立刻進行當地救援。所以,由上而下的作業仍要維持,但若不能由下而上動員,將會出現救援趕不上災情的慘劇不斷重演。

    最後,所有一定規模的公共工程必須將氣候變遷的趨勢影響納入考量,以免徒然浪費公帑,卻無法發揮長治久安的功效。

    【2008-07-21/聯合報/A11版/民意論壇】



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