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內容來自sina新聞

上海擬改革土地出讓模式 門檻提高

  上海的土地出讓方式有望微調,此次調整之後,拍賣門檻會隨之越來越高。

  有消息表示,上海土地郵局貸款交易部門上周召開競買人座談會,告知與會開發商擬改革土地出讓模式,計劃采取招標和掛牌結合的方式進行土地出讓,提高土地出讓保證金比例,上調後的比例或達40%。

  記者在多傢開發商中證實瞭這一消息。多位業內人士分析認為,這一舉措旨在提高上海土地出讓的門檻,按這一設想,該改革會先在商辦地塊推行,住宅地塊暫不實施。

  改革後的土地公開公告方式不變,公證處於公告結束後一個工作日審核保證金,並於當日發佈通知,確定具體交易方式,以及後續交易活動安排。

  根據審核情況,若通過保證金審核的有效申請人數達3人及以上,發佈有競價招標通知,投標人數不對外披露。若通過審核的有效申請人數為1~2人,即發佈掛牌通知,同時發佈競買人數。

  流程方面,現場競價環節最多隻有3傢公司參與。也就是說,原本"15傢企業參與,10傢企業觀摩競拍過程"的場面可能不復存在。土地交易中心人士解釋稱,現場競價從人數上進行控制,競價時間能大大縮短。

  此外對保密等級也予以提升,若復合式土地出讓最終成行,公告期結束,即繳納保證金的截止日期後一天,便會審核保證金。審核後若有效申請者達3人及以上,人數將不對外公佈。

  此前,保證金提交之後進入報名環節,參與競拍的人數均會在官網上披露。在報名環節中,眾多開發企業甚至能從某些渠道瞭解競爭對手情況,提前做準備。

  此前,在上海多宗重要土地的拍賣中,都能找到競拍對手的信息,"有一些小的開發商經常靠這個方法來'混拍賣',比如一些開發商不想溢價太高,就會提前找對手先行勾兌,勸他們提前放棄。"上海一傢中等規模的開發商對記者透露,這也是要提高土地出讓保證金比例的原因,此前,隻需要付20%就可以瞭,這次提高到40%。

  會議中還透露出, 投標人私下接觸相關人員的,則3年內不得參加上海市土地使用權招標拍賣掛牌出讓活動,違約行為列入誠信檔案並上網公示,同時已提交的保證金不予退還。

  這次會議中透露出更大的改變在出讓方式上。

  評標分值一般由商務標分值和技術標分值兩部分組成,原則上總分設置為100分。通常情況下,商務標由4部分組成,分別是經濟實力、技術資質、項目經驗和出讓人響應度。

  評標小組根據評標結果得出綜合得分,主持人確定排名在前幾位的投標人入圍。中標候選人及其順位根據現場競價情況產生,但不得超過3人。

  也就是說,一些土豪將被上海市場拒之門外,"這個市場將不再是有錢就可以買得到土地的瞭。"業內人士分析說,越是稀缺的土地,越會掌握在好的開發商手中,一些資質較差的開發商會因多個條件被拒之門外。

  這不得不讓人想到,2006年的"星河灣、金地"搶地時間,當年7月中旬,受陸傢嘴集團委托,浦東土地交易辦理二胎房貸銀行有哪些貸款全省皆可處理中心公開掛牌出讓占地560餘畝的"花木新民北路地塊",27億元的底價使其成為年度浦東"地王"。

  當時,金地集團以高出底價122%的59.89億元的報價領先,如果成交,則必將成為全國年度"地王"。最終的招標結果是浦東房地產交易中心卻發出通知,稱因"技術原因"暫停決標,並把保證金返還給8傢企業,最終,和金地集團價格存在落差的星河灣以42.4億元中標。

  不過,具體技術標和商務標的評分標準暫時還不得而知。不過,從種種跡象表明,這是不斷在提高標準的一個結果。此次參加會議的一傢開發商對記者表示:"好的土地會集中在好的開發商手中,這對市場是一個優勝劣汰的結果。"

新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-04-02/08582671362.shtml
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