請馬英九干預媒體(羅世宏)
2008年06月20日蘋果日報
論壇

新總統馬英九於5月20日在大多數國人期待中就職。就職演說中，馬總統強調「絕不干預媒體」。這話可有兩種解讀：第一，馬總統說的是廢話，誰都知道政府不能任意干預媒體，但總統這麼說可以討好媒體，特別是媒體老闆。第二，馬總統會這麼說，是因為新政府根本沒有媒體傳播政策，所以才用這不痛不癢的說詞掩飾其媒體文化政策的窮乏。


不能獨厚客家族群
細數馬總統的媒體傳播政策，迄今只有三種相關說法。一是選前政見提出的「閩南語節目製作中心」，二是選後就任時說的「絕不干預媒體」，三是選後客委會主委黃玉振拋出的成立並納入公廣集團的「全國性客家廣播電台」。

第一個所謂「閩南語節目製作中心」的說法缺乏具體內容。若是指涉廣電製作資源區域化，以及支持公廣集團「南部台」的設立，提出具體規劃與預算，才不會讓人覺得馬總統的政見有點不知所云。

第三個「全國性客家廣播電台」是其中較為具體且值得鼓勵的政策，就等馬總統和客委會進一步落實。不過，媒體政策不能獨厚客家族群。身為客家人的我，和許多客家鄉親一樣，客家人要的是平權，而非特權。從這個立場講，台灣也需要全國性的原住民、新移民╱境內外國人、婦女、兒少及勞工的廣播電台。更重要的是，馬總統如何讓名不副實的「公共廣播電視集團」變得名副其實，將現有的政府公營廣播電台真正公共化並納入公廣集團，使公廣集團成為真正涵蓋全國廣播與電視服務的公共媒體，是更重要與根本的媒體政策。


壯大公共媒體規模
但光是將廣播服務納入公廣集團並不足夠。公廣集團的預算應大幅提高，華視目前的民股應該盡速購回並捐贈給公廣集團，使華視成為真正的公共電視，否則台灣長期以來因為商業廣電獨大所造成的媒體亂象，不可能自動獲得改善。

因此，馬總統不僅不應該不干預媒體，推卸改善整體媒體環境的責任，反而應該積極干預媒體，健全並壯大台灣與鄰國日韓或歐洲各國相比遠遠不如的公共媒體規模，並且以政策和管制手段引導商業媒體承擔基本與必要的責任（例如責成商業廣電業者共同承擔提升本國節目自製率的責任），保障媒體傳播創意人才的基本工作權利，才是馬總統最應該立刻宣示與推動落實的政策！

 
作者為中正大學傳播系副教授