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下面附上一則新聞讓大家了解時事

立法院今(20)日舉行《促進轉型正義條例》草案第五場也是最後一場公聽會,三度獲得中國國民黨邀請的國政基金會研究員李鎨澂今天除再度重申先前兩場被反駁的論點,強調波蘭等國家因為轉型正義所以導致民主出現問題,轉型正義常有雙重標準只是政治鬥爭的工具外,他更進一步批評轉型正義被視為典範的德國只是「往自己臉上貼金」。台大法律系教授柯格鐘當場反駁李鎨澂,指出他舉的Hugo Boss替納粹設計制服等例子,正是因為德國進行轉型正義釐清真相才被得知,反而可以看出轉型正義的必要性。

《促進轉型正義條例》草案原定舉辦四場公聽會,但因為中國國民黨召委林為洲超過一個月不排公聽會,實質拖延了法案審查,委員會原本已經通過上週三直接由段宜康召開第四場,並在隔天開始審查。但當天經協商後決定今天仍讓林為洲召開最後一場,後天開始則由段宜康擔任主席排案審查,被認為反而可能加快法案進度。
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總計舉辦五場的公聽會李鎨澂就受邀參加三次,但他參加公聽會的發言內容幾乎重複,而每次都舉出的波蘭進行轉型正義反而遇到的民主困境的說法,上次公聽會已被台大歷史系教授花亦芬反駁,花亦芬直指波蘭民主發展遇到的問題不是因為實施了轉型正義才導致,反而是因為轉型正義做的不夠多、民主教育未深化才造成這樣的結果。

今日與會的真理大學人文與資訊學系教授陳俐甫也指出,轉型正義在各國都是ing的工作,各自都有遇到的問題,但根據聯合國的研究,全世界有五十八個國家有做轉型正義,民主化程度越高的國家.轉型正義就做得越多。陳俐甫也舉例,匈牙利完全沒做轉型正義,它是歐盟中最獨裁的國家,為什麼不舉這個做例子來看轉型正義的必要性?

李鎨澂今天也提到,德國服飾名牌Hugo Boss以前是幫納粹設計衝鋒隊、黨衛隊制服的公司,法國輪胎公司米其林過去曾有五分之四的產品供給德軍等案例,希望凸顯德國也沒有真正落實轉型正義清算這些廠商。並直接說「講難聽一點,德國講自己做轉型正義只是往自己臉上貼金」,但講完之後似乎認為自己失言,又說不知道自己這樣講會不會「影響到台北與德國的外交關係」。

台大法律系教授柯格鐘對此反駁指出,德國很多的工商業鉅子現在必須交代自己過去在納粹時期的作為,就是因為德國有進行轉型正義,因為有了真相才有責任釐清,這些企業因此必須謙卑的去面對自己過去不堪的歷史。沒有真相不會有真正和解的可能,放棄對正義的追逐,是一個國家最大的悲哀。

此外,有關原住民與轉型正義的問題,陳俐甫今天也指出,他認為原住民沒有「轉型正義」的問題,轉型正義指的是政府由威權轉型到民主後處理過去不義的問題。原住民現在面臨的是「正義」的問題,原住民還沒有執政,整個結構都還是被漢人把持,原住民的正義應該要做,也要立法,但和轉型正義要處理的問題不一樣,應該另立專法來處理。

前行政院長張善政,週前率內閣閣員總辭,結束臨危受命的三個月又十二天任期。在中華民國歷史上,他是任期次短的行政院長,僅稍長於大陸撤守前的何應欽院長,但是任期不長的張善政院長,卻給社會留下相當好的施政印象。借用他總辭前對於內閣閣員的評價,張善政是一個CP值很高的院長。

張善政的成功,其實無甚高論,只有踏實認事,言所當為,在他的院長任內,面對如台南震災、內湖女童案、漁船在沖之鳥礁海域遭扣,以及肯亞將我詐騙犯遣返大陸等較大事件,張善政的明快處理,恰當應對,都贏得社會普遍好評,他行事所展現的誠懇坦率,對人表現出的將心比心,自然流露出一個領袖人物的人格特質,不但讓他在政權即將輪替的看守期,帶領一個難免浮動的行政團隊,平穩過渡,也使他成為一個留下去思的行政院長。

當然,張善政也有時機上的善遇。雖說他接任院長之前,選舉全面大勝的民進黨在立法院已席次過半,但是由於張善政是過渡內閣,相對比較受到禮遇,但是張善政面對民主制度所謂制?的反對批判,尤其任期最後他建議新政府,施政不宜過度著重轉型正義或課綱問題,「有意識形態的事少做,先休養生息,把經濟、產業處理好」,遭到民進黨猛批後,無論在國會或是面媒體發言,總能正面應對,表現得不卑不亢。張善政以一個無黨籍身份,入閣擔任資訊科技方面的政務委員,後來因緣際會做了科技部長和副閣揆,張善政的處遇使人體認到民主制度的困境,以及任何制度中事在人為的因素。

民主制度有其長久傳統,但是現代面貌的民主制度,可說是二十世紀中期以降,在冷戰對峙大局中漸行普遍的一個趨勢,大體來說,民主制度是以民眾平權普選決定國家的統治者,並且以代議體制的制衡監督,讓人民保有選擇替代者的力量。但是半個多世紀以來,民主制度在其設計的理想追求中,卻逐漸顯現出其制度的立意良善,實際運作上困境重重的景況。

對於民主制度困境的討論很多,前年三月英國的代表性刊物《經濟學人》就曾以「民主何處出錯」作封面專題,探討此一議題。《經濟學人》專文認為,在全球民主浪潮中,近時由烏克蘭到開羅的民主進展,實際卻造成災難後果,而且就是民主先行國家,也出現因黨派制?鬥爭,造成政治意識型態兩極化,施政效率不彰,國家財務劣化等負面結果,《經濟學人》專文甚至舉出中國大陸的新權威體制,認為其過去三十年,不但經濟展現驚人成就,政治體制雖不是民選國家領袖,但是領導人的十年換屆制度,以及有計畫引進並拔擢國家優秀領袖人才的體制,證明其具優越性。

如果看我國的近鄰菲律賓,菲律賓最近剛完成總統大選,有「菲版川普」的杜特蒂贏得勝利。菲律賓一九四六年自美國殖民地獨立,成為亞洲最早的民主國家,但是七十年的發展並不成功,八○年代貪腐的馬可仕被人民力量革命推翻,流亡海外,但是今天馬可仕夫人伊美黛依然是菲律賓國會議員,馬可仕兒子此次也幾乎選上副總統,此次選上總統杜特蒂的女兒是市長,曾擔總統艾奎諾夫人的兒子是剛卸任的總統,菲律賓的民主,造就的是政治家族的利益承傳,以及人民生活的貧困失所,可以說是標準的「民主敗局」。

台灣曾被譽為華人世界施行民主的榜樣,但是近年因以追求民主為絕對價值,已顯現出民主的諸般負面徵象,像張善政如此一個有為人物,雖說能因緣際會的發揮所長,作出貢獻,卻也視政治為畏途,此般種種,加上菲律賓的例子,都可以為國人警惕。





















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