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蔡英文總統選後接受本報專訪表示,大面積的公辦都更是必然趨勢。民進黨立委姚文智將提出《都市再生條例》草案,另立「公辦都更」專法,由政府主導大規模且符合公共利益的都更計畫,並與現行都更制度雙軌並行;他強調,政府可利用公辦都更的

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容積獎勵,作為社會住宅之用。

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時報【周思宇╱台北報導】

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改革組織OURs祕書長彭揚凱表示,大方向支持,以解決現行都更缺乏公共性、公益性,只是單純「炒房」的模式,改由政府負責大面積的整體都更規畫;但前提是對地區有充分調查、參與程序完全公開透明,才能說服人民。

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「文林苑」強拆事件後,居住正義被視為基本人權。建商對都更避之唯恐不及。營建署統計,近

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年民間都更核定件數趨緩,前年有11件,去年僅1件。

姚文智指出,

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目前都更為老舊建物的改建、重建,只是「孤島式」都更,非全盤社區改造,街廓的公共需求、環境規畫更付之闕如,無益整體城市風貌再生,如文林苑案純粹是舊屋改建,全沒有與周邊的士林雙溪河川、捷運、士林橋有任何公共性連結。

他主張由政府推動大規模、大面積、多目標的公辦都更,於

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一定期間畫定都市再生區域,前期規畫由政府負責,後段的勞務、興建則委託建商或社區更新會。可針對防災係度低老舊公寓、海砂屋,或土壤液化嚴重區域先行推動,確保人民生命財產安全。

公辦都更是否仍遇到「釘子戶」問題?姚文智說,若以都市計畫、區段徵收的概念,須徵詢一定比例住戶同意,將參考日本及國外案例,強調透明、公開參與的嚴謹程序,設定同意比例。

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內政部次長花敬群表

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示,營建署正研擬相關修法,上屆政院版只有1條涉及公辦都更,將對此大規模補強,內政部也會與各縣市協調公辦都更的基地;他說,因社會住宅政策優先,都更修法最快下會期提出。
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