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民進黨在今年初的大選中完成全面執政的目標,總統當選人蔡英文宣布將推動落實「台新信貸增貸條件 玉山信貸增貸 信貸增貸問題轉型正義」,承諾召開「真相與和解委員會」,落實、修改和制定相關法律,並公開威權時期的檔案。在立法院,「不當黨產處理條例」也在內政委員會排入審查,在民進黨國會席次絕對過半的優勢下,纏繞國民黨十多年的黨產問題將面臨攤牌的局面。

◎追討黨產是轉型正義?

對於國民黨的黨產,文化大學政治系教授楊泰順則認為解鈴還須繫鈴人。他指出,國民黨在威權時代的確有許多不適當的做法,才讓民進黨有借題發揮的空間,所以若要真正落實轉型正義,除了民進黨須就事論事,國民黨也要展現誠意。

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轉型正義 學者:追訴揭疤無助台灣

周志杰並認為,除了一些罪無可赦且依然在追溯效期內的案件,可移轉到檢調處理外,為了追求社會的和解共生,未必一定要進行刑事或民事的追訴與補償。他說:『(原音)南非的真相和解委員會就是把真相還原,僅只於此,並沒有要去做一些清算,或是去做一些,受害者可以做一些名譽的返還。至於說真的確認的加害者,其實我覺得也往事已矣,很多都人事全非,這些人我想也都仙逝的人已經多了,所以能夠還原真相、做一些名譽的返還,我覺得應該也就已經到了那個頭了,未必是說一定要再有一些刑事、民事的追訴跟賠償,那這也可以顯示出新政府真的是往和解、共生的方向去走。』



成大政治系教授周志杰便舉南非的「真相和解委員會」為例,建議由資政、國策顧問組成轉型正義工作小組,或由總統府的人權諮詢委員會進行真相還原、並對受害者做名譽返還等工作。

民進黨認為,處理國民黨的黨產問題不但是實現轉型正義,更攸關政黨間的公平競爭;國民黨則強調並非所有黨產都不法,民進黨是「假轉型正義之名,行追殺之實」。國民黨黨產爭議凸顯了推動「轉型正義」過程中最重要的關鍵,就是如何在落實正義的同時,避免淪於清算鬥爭,甚至激起社會的對立與仇恨。

對於黨產問題,周志杰則提醒即將上任的民進黨政府不要讓外界覺得在打「落水狗」,可以在立法院成立一個具有軟性調查權的委員會,杜絕將黨產用於競選經費,確保政黨的公平競爭。

◎ 國民黨應展現誠意

近來民進黨高喊要「轉型正義」,除了推動撤除國父遺像與蔣公銅像,還大動作處理國民黨的黨產。不過,學者指出,根據國外成功的案例,轉型正義只是在還原真相、返還名譽,若執意要追訴過去的刑事責任與民事賠償,將難以讓社會走向真正的和解、共生。

楊泰順建議國民黨坦然公開所有黨產來源與資料,不要像擠牙膏似的,被人抖出一個才承認一個,應說清楚未來將如何分配等處理原則,更要歡迎外界檢舉,承諾若查證屬實就賠償,如此才能取信於民,「不要讓知道的人知道,不知道的人永遠抱持懷疑」。

楊泰順指出,國民黨被批評過去黨國不分、國庫通黨庫,可是從另一個角度來看,當年國民黨也擔負許多政府農會低利率貸款 台灣土地銀行貸款 中信信貸的功能,所以黨產不管來源如何,應要允許提撥部分安置退休人員。另外,立法院也應訂定政黨法,且所有政黨一體適用,避免追討不當黨產被質疑是清算鬥爭。他說:『(原音)那我們就應該要訂定一個法嘛,政黨的財務要怎麼樣透明化,那不只對國民黨,對民進黨也一樣,民進黨可能將來也會有人,比如說有些企業家他過世的時候他就把他的股票捐出來給民進黨,那民進黨也會有黨產啊,所以我覺得應該是要建立一個適用於所有政黨的一個法律。』

台灣歷經威權統治時期,帶著滿身傷痕走向華人唯一的民主國家,這些傷痕若沒有癒合的一天,傷痛就仍會持續。轉型正義雖然是一帖良藥,但稍有不慎,或是遭到濫用,反而會讓這些傷痕加劇,進一步撕裂台灣社會。台灣如果想和南非、德國一樣,真正落實轉型正義,除了要有和解的心,避免仇恨的延續或擴散,更重要的是帶領推動的政黨及政治人物必須放下算計與私心,才能讓族群和解,共同放下這沉重的歷史包袱,迎向未來。

內容來自YAHOO新聞

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/轉型正義-學者-追訴揭疤無助台灣-061300078.html


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