國民年金上路   勞保局總經理蔡吉安

老年生活 趁早規劃

      歷經15年的規劃，以照顧全民福祉之「國民年金」本(10)月1日終於上路了，勞保局總經理蔡吉安表示，國民年金的最大特色在於，只要具有中華民國國籍，25~65歲國民，沒有其它社會保險者，無須申報，勞保局將主動篩選符合此社會保險者，則加以納保；一旦若有保險費無法繳納時，亦可申請分期或延期繳納，政府希藉由此強制性的社會保險，提供國人老年基本經濟安全保障。不過，他仍建議，國人應在年輕時，及早規劃退休老年生活

      我國已邁入聯合國世界衛生組織所稱之高齡化社會，估計至民國115年，老年人口將占全國人口的20%，且根據統計，我國國民平均壽命已達77.45歲，再加上社會結構的改變，與生育率的下降，老年經濟安全的保險愈顯得重要。蔡吉安指出，目前25~65歲國民當中，約有470多萬人，未享有政府辦理之軍、公教、勞、農保各項保險，因此，政府特別開辦了「國民年金」，目的就是為了保障這些人在老年、發生身心障礙或死亡時，其本人及遺屬可享有定期、持續性年金給付權益之保障。

       他說，目前加入國保者，每月自付保費674元，且是每兩個月繳納一次，其中，有四成係政府以公益彩券之盈餘及調徵營業稅增收率百分之一補助符合國保者的保險費，如果是低收入戶及重度以上身心障礙者，則由政府全面買單，其它如所得未達當年最低生活費1.5倍或達最低生活費1.5倍，未達2倍，或身心中、輕度障礙者，政府則有較高的保險費補助。蔡吉安強調，保險費與保險年資採連動式設計，繳費時間愈長，累計保險年資愈多，未來可領取給付金額相對增加。

      蔡吉安認為，解決老年經濟問題，各國多以三層式的年金制度來規劃，第一層政府強制性社會保險制度、第二層退休金制度、第三層自願性商業保險儲蓄制度。國保則屬於第一層，由政府強制性納保，以提供未參加其它社會保險的國民，老年基本生活保障，因此，個人在老年生活的規劃時，應考量自己未來每月可領取的國保老年年金及其它收入、支出及現有資產，推算老年生活所需是否足夠? 不過，他仍指出，年輕時預做儲蓄保險規劃，讓老年生活更有品質，除此之外，亦應規劃醫療保險，建構個人的基本經濟安全網。 

【2008/10/15  星期三  經濟日報/B4版/國保vs.商業保險】