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內容來自sina新聞

杭州住保房管局原副局長貪腐過億 被判死緩

9月16日,張新在法庭受審。/新華社

   小小一處長 貪腐竟過億

   杭州住保房管局原副局長受賄貪污一審獲死緩 其貪腐主要在擔任建委房產開發處處長時

  據新華社杭州9月16日電

  9月16日,杭州市住房保障與房產管理局原副局長張新案在杭州市中級人民法院開庭宣判。張新受賄1.24億餘元,貪污1000多萬元,濫用職權導致國傢數千萬元損失,被一審判處死緩。

  這是迄今浙江最大金額保障房貪腐案。一個"小處長"是如何利用手中的權力,通過什麼手段,在保障房項目中攫崙背二胎 二崙建地二胎取巨款?

  處長一支筆"含金量"驚人

  張新貪腐1億多元,主要在他擔任"處長"這個階段。張新2002年6月起任杭州市建設委員會房地產開發處處長,兼市城建綜合開發辦公室主任、市經濟適用住房建設中心主任、市經濟適用房建設項目招投標評審委員會副組長。

  保障房屬於政府主導的工程,涉及很多程序,"權力之手"在其中起很大的作用。辦案人員介紹,從張新在保障房項目中的撈錢手段可以看到,作為建委的一個處長,他的一支筆審批權力含金量非常之大,涉及千傢萬戶的保障房項目,完全成瞭"唐僧肉"。

  張新擔任杭州市建委房開處處長期間,主管資產調撥、資金管理等,批個條子,就能讓巨額國資流失。

  斬斷伸向保障房"黑手"

  浙江省檢察院副檢察長黃生林說,從浙江近年來查處的處長腐敗案來看,工程建設是最容易滋生腐敗的領域。為瞭獲取這張行業入場券,有些承建方不惜代價,四處鉆營,個別領導幹部不惜將權力商品化、私利化。

  辦案人員介紹,時下許多人都關註高價的商品房,認為保障房乏利可圖,對建設環節的監督"神經"不夠"緊繃"。像張新案中的項目,隻有出現無法交房的問題,引發群眾強烈不滿才可能被揭開蓋子。

  張新擔任處長長達十多年,在多年犯案的同時還得到瞭提拔,案發前還被提升為市房管局副局長。事實上,張新暴露的問題並非沒人察覺,但是,據紀檢司法調查,由於張新賄賂瞭有關部門領導(另案處理,已被判刑),遇到問題,有人打招呼,往往化險為夷。

  專傢指出,張新案暴露出現有的保障房建設領域中,行政審批等政府權力的制約、監督還存在很大的漏洞,在加大監察懲處力度的同時,需要進一步從制度上健全、完善權力監管、制衡機制。

  目前,我國正面臨城鎮化浪潮將軍二胎 七股建地二胎和大批量的棚戶區改造工程,其中蘊含巨量的資金投入,存在大量尋租空間。以此案為鑒,需謹防從"跑錢""跑項目"到具體操盤過程中的一系列"暗通款曲""上下其手"。

  [張新的貪腐手段]

  ●利用分管權限,在程序細節上做手腳,摻雜私貨。2004年12月至2005年3月,浙江普康生物技術股份有限公司獲準在自用的西八建地塊上自建拆遷安置房。

  審批期間,張新的原同事、後來下海的董一麟與張新商定,董購置緊鄰西八建地塊的杭州園林工程有限公司自有用地。張新將董的杭州園林地塊並入西八建地塊一同申報,使杭州園林地塊也享有15%自留安置房源的優惠。

  張新在開發杭州園林地塊中未有任何實際投資、未參與實際經營管理,董一麟以該項目"利潤"形式送給張新賄賂款2522萬多元。

  ●幫助承建單位中標,收取"開發權"作為回報。2004年至2006年期間,浙江聖洲建設發展有限公司總經理張本崗多次請求張新幫助其所屬公司中標承接經濟適用房項目。

  2006年7月,杭州市建委推出九堡經濟適用住房地塊建設項目。張新安排張本崗借用有資質的房地產開發有限公司名義,參與九堡項目投標。招投標時,張新采用變更開標時間、修改報價等方式,最終使浙江聖洲公司中標九堡項目。

  張新在該政策性項目開發中沒有任何資金投入,沒有實際參與該項目的正常經營管理,不承擔項目開發的風險,非法收受和獲取九堡項目的財產收益達到8151萬多元。



新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-09-17/10224458673.shtml

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