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內容來自sina新聞

人大代表談小產權房轉正創造條件合法入市



  據中國之聲《新聞晚高峰》報道,今天,全國政協十二屆二次會議開幕,後天,十二屆全國人大二次會議也將開幕。兩會上,代表委員縱論國是。但其實,代表委員的每一個議題都跟我們的傢事相關。尤其去年,全面深化改革大幕拉開,一系列改革措施是相繼推出瞭,更是直接與我們的生活、就業、出行、退休、子女教育息息相關。

  今天關註小產權房。有聽眾網友留言說:"我們現在就住的小產權房,有的都住瞭好幾年瞭,可是最近清理小產權房的風聲好像很緊,那我住在小產權房裡還能安心嗎?我需不需要早作打算呀?"

  小紅鞋:您好,前兩年看到這個有小產權房,然後房價也比其他房子要低,所以就在通州那邊買瞭一套這樣的房,但是最近又看到說小產權房要被拆掉,我不知道我的房子到底會不會被拆呢?謝謝。

  這是微信用戶小紅鞋的留言。和他一樣住在小產權房裡的人到底有多少?中國之聲在包括北上廣在內的20個大中城市的調查結果是,超過20%;而這一超過五分之一的人居住的小產權房,又到底是個什麼東西?簡單說來,它們和商品房最大的區別在於,商品房腳下的土地屬於城市建設用地,經過瞭"招拍掛"的明媒正娶;而小產權房則像是誕生在農民集體所有土地上的私生子,沒有房產證。小產權房幾乎沒有任何保障,說好聽瞭叫小產權、鄉產權,說白瞭就是"沒有產權"。

  全國政協委員、四川省律師協會副會長施傑:農村集體土地上的房子,按照現有的政策隻能在村集體或者是這種集體成員內部進行流轉,小產權房是向集體成員地之外的人來進行租售的一種經營行為,也極有可能,依據合同法被視為無效合同。

  而先天不足的小產權房,後天也經常發育不良。

  石傢莊市國土資源局執法監察處處長吳雅超:因為他們這些房子建得都比較簡陋,房頂都用的是老式的預制板結構建成的,一旦出現什麼情況很可能坍塌。

  政府明令禁止,花錢買瞭也不算自己的,質量還不怎麼樣。這樣的東西該不該買?所有人心裡其實早有答案。但拎著行李搬進這些房子的人們,除瞭一份"出事也不止我一個"的僥幸,更多的還是一份無可奈何。

  廖師傅:你看兩人加起來還不到2000多塊,怎房屋二胎利率多少怎麼貸款比較會過件麼供樓啊?買這種房的話,這種開支的話還能夠勉強過去。

  說話的廖師傅已經在廣州打工快二十年。他東拼西湊買下居住的小產權房時,大兒子剛剛兩歲,而現在,已經是一個中學生瞭。但廖師傅關於自己的房子始終有兩個問題沒答案,一個是會不會被拆,二是能不能轉正。首先是,會不會拆。事實上小產權房拆除的"爆破聲"已經在多地出現,但值得註意的是,各地拆除的項目均為再建和再售樓盤,並沒有廖師傅這種已經入住瞭多年的小區。而就在前天,作為全國清理整治"小產權房"的試點城市,北京向國土部、住建部遞交的建議中,對"已建已售"的小產權房,也隻表示需先行研究政策及具體操作辦法。也就是說,那些已經從毛坯房變成瞭"傢"的小產權房們,甚至連個明確的建議也還沒等到。另一個問題則是,能不能轉正。對於這個問題,許多中介打起瞭包票。

  中介:今年馬上就要辦那個房產證瞭。

  記者:這個辦不下來吧,國傢不允許啊。

  中介:不允許慢慢來啊。

  那麼,小產權可以變大產權,是真的嗎?十八屆三中全會一句"建立城鄉統一的建設用地市場",卻又被市場誤讀為小產權房轉正的信號,一些小產權樓盤甚至趁勢漲價。

  消息一個接一個,對小產權房未來的預測就像過山車,直到國土部、住建部緊急下發通知,再次明確小產權房想轉正,沒戲。

  全國政協委員,國土資源部副部長徐德明:農村具體經濟建設用地,入市必須以嚴格用途管制、符合用地規范為前提,這是大前提,是前置條件,決不能違背,更不能逾越。

  頭頂紅線,小產權房轉正在現行法律的規制下,隻是夢想。對此,全國人大代表蔡繼明表示,將建議通過修法,創造條件使小產權房合法入市,而這距離他第一次呼籲小產權房合法入市,已經過去六個年頭。

  蔡繼明:能不能做動態的調整?以通州畫傢村宋莊為例,過去農民的收入增加瞭,把新的生活方式帶到瞭農村,多繁榮的一片景象啊,農民受益瞭。

  但中國人民大學土地管理系主任葉劍平提醒,合理之外,更重要的仍是合法。

  葉劍平:所有城市建設也好、農村建設也好,有一個規劃要求,是要有法律作保障的。(記者劉禕晨)





新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-03-05/08012632391.shtml

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