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內容來自sina新聞

北京公租房運營困局待解



春節剛過,但年味仍然意猶未盡。

  北京市在新年伊始就發起瞭政策"紅利"。來自北京市保障性住房建設投資中心的消息顯示,今年市級政府持有、公開配租的公租房項目將推廣公租房一卡通,通過政府對商戶租金進行"讓利"。

  在這一政策設計下,進駐公租房小區的超市、洗衣、美發等生活必需設施,在商業租金上政府對商戶進行減免優惠,讓商戶將這部分優惠"補貼"給公租房租戶,給予優惠折扣,甚至讓租戶實現零利潤購物。

  表面上看,這無疑是一項便民利民的"紅利"政策。但在這一政策背後,則隱藏著公租房配租運營的收支困境。

  據記者瞭解,北京市保障性住房建設投資中心現在每個月要為現有的公租房項目支付大筆物業費、銀行貸款利息等運營費用,但所得收入卻難以為繼。"此次公租房一卡通模式的試行,很大程度上是北京市在公租房運營模式上的一次探索。"業內分析人士陳劍波對記者分析。

 運營壓力2胎房子

  "2013年,我們就收到通知,說單位的職工可以選擇租住海淀蘇傢坨地區的公租房,租金相對便宜,50平方米左右的兩居,每月隻有1800元。"劉先生是北京一央企職工,由於他所在的企業可以等候購買單位自建房,因此他在北京一直沒有買房。

  "因為現在對單位自建房管理很嚴,所以單位建議我們去租住蘇傢坨的房子,雖然便宜,但是位置比較遠,所以我們單位很少有人去住。"劉先生告訴記者。

  "事實上,目前,公租房運營的難題在於配租環節。"北京市保障性住房建設投資中心一位負責人告訴記者,由於公租房的配租對象大部分也為廉租房、經適房、限價房的"三房輪候傢庭",而這一部分傢庭大多都希望等待政策購房,公租房因此受到冷遇。

  "現在的問題是,一旦我租住瞭公租房,在這期間如果有經適房和限價房搖號,我可能就失去瞭購買資格瞭。"一位等待搖號的有購買限價房資格的人士告訴記者。

 較低的入住率,帶來的則是公租房持續運營的舉步維艱。

  由於目前很多公租房小區無法實現滿租,作為市級公租房項目運營機構的北京市保障性住房建設投資中心現在收支壓力巨大。公開數據顯示,遠洋沁山水公租房的物業費為2.6元/平方米/日,項目總建築面積約31790平方米,這樣算來,每月僅物業費就要8萬多元。

  "我們目前在運營上的壓力確實很大,"上述北京市保障性住房建設投資中心負責人向記者坦言,"本身公租房的租金就低於市場價,因此中間沒有什麼利潤可言,但如果租金太低,運營管理就不可持續瞭。"

  以遠洋沁山水為例,據記者瞭解,在收購該項目時,北京市保障性住房建設投資中心每平方米向銀行貸款5000-6000元,每月利息為30多元,再加上維護、物業、人力等費用,每平方米成本近40元。

  而這一項目在公租房定價時,北京市建委委托專業的市場測評機構對遠洋沁山水小區附近的出租房屋進行評估,得出瞭49元/平方米的市場價,考慮到成本後,將該公租房的租金確定為每月41元/平方米,相當於市場價的8.5折。

  "現在的租金和成本基本吻合,滿租的情況下是有點兒吃力的,如果不滿租就更吃力瞭。那樣的話,運營都需要政府補貼瞭。"上述人士表示,有的三房輪候傢庭中有收入較低的,反映租金高,這還要等補貼政策出臺。

  破解困局?

  對於配租不力的局面,政府部門采取的對策是全市的"大輪候",房源統一分配,改變目前各區縣房源不均等的現狀。房子二胎利率多少免費諮詢試算

  今年2月,北京市提出,計劃新建保障房7萬套,其中公租房和限價房數量對等,各占2萬套。而將新建的2萬套公租房均為政府持有、公開配租的房源。

  北京市保障房建設投資中心總經理金焱表示,本市推出公租房以來,市級房源已累計配租1萬戶,而今年由市級政府持有的房源還將配租1.3萬套左右,力度非常大。

  事實上,據記者瞭解,目前,本市公租房配租以區縣為主,由區縣自籌房源,申請傢庭向戶口所在街道申請。這樣,東城、西城等土地資源緊張的區縣需要向其他區縣協調房源,而其他區縣尤其是遠郊區縣可能面臨"有房源,沒人租"的尷尬。同時,非京籍傢庭的申請標準也由各區縣根據情況制定,而部分區縣遲遲未出政策。

  在已配租的1萬戶中,非京籍傢庭數量為在石景山區試點時配租瞭180戶。金焱表示,"目前來看,非京籍傢庭配租的效果不錯,今年將盡快拓展市場,在本市'三房'輪候傢庭輪過一圈之後,希望盡快打開非京籍傢庭的缺口,尤其是剛畢業的大學生等。"

  "理論上要優先三房輪候傢庭,但實際上他們是否喜歡公租房,是否需要,是否應該最早配租,我們現在也在總結經驗。"上述負責人告訴記者,目前來看,三房輪候傢庭意願與公租房並不匹配,而新就業和外地來京人員可能更適合公租房。

  而對於此次提出的"公租房一卡通"而言,後續實施問題也同樣存在。

  "公租房的優惠和補貼政策力度不斷加大,意味著對未來監管和對接的能力要求很高,但現在的情況並不理想。"

  上述負責人對記者表示,"公租房一卡通"正在著力解決"後臺"問題。由於北京市保障房建設投資中心建設並持有的公租房是通過多個銀行融資,而一卡通刷卡消費的現金流無法對接多傢銀行。今年將著力解決一卡通後臺運轉的問題,由後臺對接銀行,而居民持一張卡即可進行各類消費。





新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-02-13/08242605844.shtml

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