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內容來自sina新聞

公積金不該是少數人的 盛宴

  走過成色不足的"金九",樓市已經邁入"銀十"。在房地產市場階段性調整之時,有購房計劃的市民自然將目光投向住房公積金,一些樓盤卻因嫌棄回款周期長而拒絕公積金貸款。市民與公積金之間隔著一堵玻璃門。

  已經有20歲的"住房公積金",誕生初衷是"由國傢、集體、個人三方共同負擔,解決職工住房困難",在推動住房分配貨幣化改革、引導城鎮居民住房消費等方面發揮瞭關鍵作用。但是成長總有"煩惱",在面對全國人大代表質詢時,就連原住建部部長薑偉新也坦承,公積金是他上任以來一直"非常頭疼"的問題。

  住房與公積金曾經雙手緊握,如今卻若即若離。相比房價一路高企,公積金貸款額度明顯偏低,功能弱化,漸成"擺設"。實際操作中,"提取難"又在加劇這一趨勢。不少地方公積金提取存在手續繁、到賬晚、限制多等問題。值得警惕的是,剛性規定加上不良作風使絆,反而催生瞭公積金代取業務,一些"地下中介"還要從中抽取高額傭金。而且,在有些人眼裡是"雞肋"的公積金,在另一些人眼中卻是"唐僧肉",違規挪用,時有發生。

  公積金本不該是少數人的"盛宴",現實卻像在跟多數人開玩笑。真正的低收入傢庭,僅靠工資和公積金貸款還是很難購置得起商品房甚至保障房。買不起房,自然用不到公積金。據廣州市政協常委曹志偉透露,2013年廣州市住房公積金繳存人中,9%的貸款人使用瞭約80%的公積金餘額,而大約有80%的繳存人仍未使用住房公積金。這就使得公積金貸款形成瞭一個怪圈:無房的人補貼瞭有房的人。

  圍繞公積金使用產生的類似爭論,一方面印證瞭公積金管理的現實復雜,一方面也說明,喚醒3萬多億元沉睡的住房公積金,還得靠改革之"吻"。

  事實上,公積金業務不復雜,但公積金鏈條卻不簡單,涉及職工、單位、中介機構、管理中心、經辦銀行、地方政府、監管部門等。改革就是動奶酪,從機構改革後還存在應撤未撤的分中心,從幾百套公積金管理系統不能互相連通,挑戰可見一斑。但群眾的呼聲就是改革的指向。能不能解決公積金異地流動、放寬公積金提取條件,可不可建立統一信息共享平臺、成立公積金銀行,這些議題需要頂層設計去解答,更需要推進改革去破解。

  (楚天都市報)

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-10-10/07472937838.shtml
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