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(中央社記者葉子綱雲林縣11日電)雲林地檢署今天表示,在職的李姓高階警官,涉嫌傾倒營建及一般廢棄物達2.2萬立方公尺、面積約1公頃,卻未提出清理計畫,上午會勘現場要求清除,後續檢驗是否汙染土壤。

雲林地檢署主任檢察官黃怡華指出,雲檢檢察官吳文城去年指揮保七第三大隊、虎尾警察分局,結合雲林縣環保局稽查,破獲縣內在職的李姓高階警官為首集團,以違反廢棄物清理法起訴,現由地方法院審理中。

檢警調查,李姓警官在民國104年至105年之間,將高鐵雲林站等營建廢棄物及一般廢棄物,非法掩埋堆置在雲林縣虎尾鎮過溪子段10筆土地。

檢方指出,涉嫌非法傾倒、掩埋廢棄物的土地面積約1公頃,數量約2萬2550立方公尺,從現場會勘軍貸條件檢視以雜草叢生,堆置時間應已超過半年。

檢警、環保等相關單位及遭起訴的李姓高階警官為首集團成員,上午前往位在虎尾垃圾衛生掩埋場後方,會勘堆置處所,現場觸目可見營建廢棄物,還有碎石機等物。

檢察官吳文城要求清除廢棄物,後續將檢驗否汙染土壤等,雲林縣環保局表示將函文要求14天內提出清理計畫,清理後回復土地原貌,李姓警官為首集團成員當場應允。

對於廢棄物清理業者疑似利用人頭租用土地,堆置廢棄物打碎摻入土方出售圖利,一經查獲違法無工作借錢,隨即更換公司行號躲避查緝,危害國土環境,檢方表示,將在相關會議中提議修法,以杜絕不法行徑。1060511

輔大先前爆發男學生涉嫌性侵酒醉學姊的事件,而輔大前社會科學院長、心理學系教授夏林清,則遭指控處理不當引發爭議,被輔大教評會決議停聘一年,教育部亦同意;對此輔大心理系日前發表聲明,表示無法認同,而夏林清也在今(22)日發出聲明稿,抗議停聘決議,並痛批輔大在調查過程中,從未給予她實質答辯的機會。

民國104年間,輔仁大學驚傳有男學生涉嫌性侵酒醉的學姊,受害者的男友事後於臉書發文,指控夏林清處理該案件不當,引發各界輿論批判。輔大教評會介入調查,最後在今年2月間做出停聘夏林清一年的決議,而此決議在日前也已通過教育部之審核。

本月17日間,輔大心理系發出書面聲明表示遺憾,未來將協助夏林清尋求申訴或提起訴訟,以維護教師權益;而夏林清也在沉寂許久後,於今天上午首度發出新聞稿抗議,痛批輔大在整個調查過程中,從未給予她實質答辯的機會,不僅剝奪了她的工作權,也影響到學生的受教權。

夏林清聲明稿全文:

一、 輔大性平會的欺瞞式調查、偽造文書:

輔大性平會委託黃囇莉教授等三人進行調查,去年7月28日原先告知我的調查標的是「心理系工作小組有無不當影響當事人權益」(附件一),但在我11月3日接受第五次調查時,才意外揭露調查標的在9月26日已暗中改變成調查「夏林清的教職適任性」(附件二),完全未在變更前善盡法定告知義務,調查委員就踐踏專業倫理,用欺瞞式手法對我進行四次調查(10/20、10/29、10/30、11/3)、套取資料、羅織罪名,這已非常嚴重違反程序正義。

且我追究調查標的為何私下變更後(附件三、四),性平會卻拒絕告知調查的法源依據及為何欺瞞不告知,連給我一分鐘進入實質申辯的機會都沒有,就逕自結案;輔大性平會為了文過飾非,甚至偽造文書,在訪談逐字稿上捏造每次調查均有告知訪談標的「甲委員向受訪人介紹委員並說明啟動調查的原委、告知調查人員皆有保密之責任及訪談中進行錄音」(附件五),事實上三位委員在面對所有受調查者從未告知第二個委託調查標的。

二、 教評程序嚴重違反三級三審、缺席審判,且停聘處分不具理由:

輔大性平會罔顧我的權益,在告知調查本人適任性後,沒有一分鐘讓我進入答辯下,11月底完成了對我的調查報告,就史無前例破天荒地直接送到12月15日的校教評會(附件六),完全違反輔大的三級三審制度(先送系教評會、院教評會,最後才送校教評),後來在校教評會成員抗議後而未能遂行此違法審議。按照正辦,校教評會應該將此案發還校方,由校方發文給心理系教評會以踐行三級三審之合法正當程序,但是,校教評會不但未循正軌將本案發還校方,竟然還違反程序於今年1月5日同時發文要求社科院、心理系召開教評會審理此案(附件七)。

2月15日,心理系教評會雖不同意校教評違法程序,但礙於壓力勉強召開會議審議,心理系教評會、社科院教評會均以調查不符正當原則做出「予以結案」決議(附件八),且基於此認定未邀本人列席說明(附件九、十)。2月23日,校教評會卻在沒有進入任何實質討論的情況下,又未敘明理由,就逕自否決了系、院教評的決議。

最離譜的是,臨時校教評會於當日違反程序進入實體審查,完全未讓本人有任何一分鐘親自對實質內容表達陳述的機會。開會通知只有叫我2月23日在研究室等候通知(附件十一),當天開會過程中,才要求我進去說明我的書面資料,但教評委員與我的溝通也全都在程序部分,最後主席說「我們程序問題就不要再討論了」,爾後就請我離席。

但我在校教評會前可是清楚去文表明,若校教評會完全達到合法開會要件審議此案,我已備妥實體理由可進行申辯,但因校教評會多項會議程序之不正當,故要求校教評會應優先退案給校方,請校方尊重「三級三審」之精神重新發交心理系教評會處理,方為正辦(附件十二)。

更荒謬的是,輔大正式發給我的停聘處分公文上,完全沒有具體法條、理由、證據與論證(附件十三),因為校教評會根本沒有進入實質討論,妨害本人申訴權利。我多次去文向校方抗議(附件十四),校教評會「處分不具理由」的錯誤行徑,如同法院判決不具理由一樣荒唐,是無法補正的嚴重程序違失,因為根本沒有進行實質審議,因此,教育部應該撤銷處分。

三、 針對上述兩點,教育部在四月已重啟調查,卻在調查結果出爐前不合常理地核准停聘案:

3月初,輔大停聘本人並送教育部報核准,當時心理系、學生、系友及本人皆前往教育部陳情、檢舉、申請調查、表達異議。教育部幾度推託不成,勉強承諾接受檢舉案,教育部既已於今年4月17日受理輔心師生檢舉輔大性平會違法一案(附件十五),本人申請調查輔大違法一案亦於4月24日送達教育部(附件十六),針對輔大性平會是否進行欺瞞式調查、及教評會是否違反三級三審,教育部正式重啟調查,但在調查未完成之際,5月卻突襲式地核准輔大的停聘案,企圖造成既成事實,教育部恐是怕夜長夢多,真相被揭露。但這與常理不合,按理,應是教育部重啟調查,確認輔大性平會、教評會均無疑義後方核准輔大對本人的停聘案。這麼清楚的解決問題的合理順序,教育部官員卻背道而馳,背後顯然有政治考量與圖謀。

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本息平均攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

放款

是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。

股票質借

當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥款。

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票貼

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保個人信用貸款條件證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式

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