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(記者黃秀麗新北報導)參與式預算1989年發源自巴西愉港(Porto Alegre),新北市從2015年開始推動此一民主趨勢後,目前已漸漸萌芽。為引進國際經驗、擴大民眾的認識及參與,新北市政府於今年11月16日舉辦「2016新北市參與式預算國際論壇」,邀集日本種子、市民活動贊搶先看助法制定協會理事松原明、台北海洋技術學院通識中心助理教授吳建忠,分享參與式預算推動經驗,希望藉由國際經驗交流,擴大民眾對參與式民主的認識,並協助新北市發展適合的在地模式。

活動一開始,播放新北市推動參與式預算歷程的影片,包括由議員建議款實施、全國首例的新店區達觀里參與式預算案、經濟發展局的節電參與式預算,以及勞工局的身心障礙者就業促進方案參與式預算等,展現市民共同參與施政的成果。

新北市副市長李四川表示,參與式預算概念在國外先進國家十分普遍,透過由下而上的公民參與,讓人民作主,新北市去年由達觀里率先推行,是國內第一個成功案例。新北市政府也期待未來持續推動,由人民當頭家,將經費真正用在刀口上。

日本種子、市民活動贊助法制定協會理事松原明在演講中指出,日本2000年由於實施地方分權一括法,鳥取縣、志木市、千葉縣等地方開始陸續導入參與式預算,他同時強調,首長的領導力與議會的瞭解與支持有助於提升市民參與以及預算執行效率。此外,他也肯定新北市政府以舉辦國際論壇的方式,宣傳推動經驗。

台北海洋技術學院通識中心助理教授吳建忠講述,紐約從2011年開始推動參與式預算,與長期關心在地弱勢團體的民間組織合作,讓預算更為透明化、視覺化與科學化,如今已有28個選區實施參與式預算,他並歸納出包容、平等與賦權三大重點,強調參與過程與投票率的重要性,同時必須包容來自不同族群的聲音,鼓勵公民發揮在地思維,最重要的就是透過積極參與達到自我賦權,讓公民真正成為公民。

新北市政府經發局長施威全則分享智慧節電參與式預算的經驗,透過由下而上的過程,有效收集意見,補足專業的傲慢與偏見,讓新北市在去年榮登全國節電縣市第一名,今年並加碼拿出500萬元,鼓勵佔新北市GDP50%的服務業者,共同響應節電,並擴大與消費者互動,讓節電成為全民運動。(自立晚報2016/11/16)

圖說:2016新北市參與式預算國際論壇交流座談

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