200709212153策略管理

策略管理(strategic management)係指組織運用適當的分析方法,確定組織目標和任務,形成發展策略,並執行其策略和進行結果評估,以達成組織目標的過程。

策略(strategy)一詞,本身是指軍事上計畫的一種藝術,意即所謂的「戰略」,後來引申到專為某項行動或某種目標所擬定的行動方式,所以策略管理係針對未來發展的管理性的活動,它離開不了「目標」、「計畫」和「行動」等要素。

因此,就策略管理的本質而言,它是一種策略計畫,屬於未來導向的計畫性活動;就策略管理的運作而言,它是策略執行和評鑑,屬於一系列的分析、執行和評鑑策略的活動;就策略管理的功能而言,它是策略的運用績效,在於讓組織營造良好的經營環境和營運系統,使組織成員全心投入,善用組織各項資源,以因應變革,創造競爭優勢,實現策略目標。

策略管理的觀念,可追溯至著名的策略理論家安索夫(H. I. Ansoff)於1950年代所發展出「長期規劃」的管理制度,強調「預期成長」和「複雜化的管理」,並假設過去的情勢會延伸到未來,其後又提出「策略規劃」,形成了策略管理的重要基礎,以更具彈性和前瞻性的策略,因應多變的環境。

基本上,一套完整的策略管理程序,可以歸納如下:

1.界定組織目標:任何組織必須先確定其組織的目標和使命,作為未來努力方向,此為策略管理的第一步;

2.進行SWOT分析:就組織的外在環境,分析其機會(opportunity)和威脅(threat),其次就組織的內在環境,分析其優勢(strength)和劣勢(weakness),作為擬定計畫和執行策略的依據,此為策略管理重要利器;

3.形成策略:根據SWOT分析結果,建構各種執行策略,此為策略管理重要骨幹;

4.執行策略:根據所形成的策略,交給相關單位和人員執行,此為策略管理的實際運作;

5.成效評估:就計畫目標與執行情形進行通盤性的檢討,以了解其得失,作為未來修正目標或改進計畫的參考。

值此教育改革如火如荼推動之際,以及社會快速變遷的時代,學校領導者能夠善用策略管理,執行各種變革策略,善用學校教育資源,強化學校成員教育改革動力,將可更能發揮學校教育績效。

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