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以上圖片及文字取自網路森森




教育部日前宣布,中低收入戶家庭子女之學貸可在畢業5年後才開始還款。此一政策遭輿論譏評,認為在現時經濟情勢及薪資情況下,學生在10年內也還不完。這種頭痛醫頭的作法顯示出新任教育部長仍未能全面認知私校的一些弊病。
首先,私校傷害國家財政,在於私校幾以教育補助及學雜費維生。依統計,私立大專校院、私立高中職每年各約接受225億元的政府補助,已占教育部105年度1271億元預算的三分之一以上,嚴重背離國家預算對公益所應承擔之公共責任。又私校之學雜費,每每高於公校2倍,形成私校之收入有兩成來自政府補助,其餘則來自學雜費,以致私校董事會每年幾乎不必再捐、募款,就可操控學校運作。
其次,部分私校的作為也有害教育理念。例如,董事會五鬼搬運、掏空校產、學校苛扣老師薪資、販賣假學歷弊案等,其對青年學子之反教育,影響甚鉅。值得重視的是,若干私校從國中部的招生開始,就違反常態分班規定。另有些私校甚至以國外大學的預備學校自居,上課內容多非本國課綱規定的課程,違法亂紀,敗壞了國家公共教育應有的理念。
目前私校之種種弊端,其根源有二。其一是,《私立學校法》的教育公義框架已被破壞;又有部分教育部官員在卸任後去擔任私校教育門神、領取雙薪,這也是加深私校禍害的原因之一。
另一個原因是,部分私校董事會的非法亂紀。因為不少私校董事會把公益法人性質的學校視為私人企業或其家族私產,並以營利心態辦學,使學校淪為他們世俗名利的提款機。
目前,我國私校占全國教育體系之比重,已遠遠高於美國的11%及歐陸的2至3%。據統計,全國私立高中職學生占整體學生的46%,私立大專校院學生則已占整體學生的74%,而全國22萬名弱勢生中,就有高達77%就讀私立學校。教育部若縱容私校收取高額學費,變相剝削背負龐大學貸之窮人,會讓貧富階級越來越鞏固。
希望教育部長能清理私校多年來所造成階級固化的弊害,並積極落實不良私校無償退場機制,終止違憲的教育補助,從而提升私校之公益公共性,並使教育成為促進社會和諧、社會階級流動,與社會平等的基礎。(作者為律師)
(中國時報)
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