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《哺乳開口》下拉式—兩側腋下哺乳開口
《洗滌方式》機洗/低溫/反面/入袋/不可浸泡/不可漂白/不可烘乾
《彈性》極佳

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html模版 政協委員張宏偉:國傢應盡快出臺土地流轉法_新聞中心_新浪網南方農村報訊:中國第一傢民營上市公司——張宏偉領導的東方集團,在2009年斥巨資設立糧油集團,全面進入糧食種植、收購、加工和銷售領域。通過探索和實踐,張宏偉就農業產業化、農村土地流轉等問題在此次兩會上提出瞭新的看法和建議。日前,南方農村報報對這位三屆全國政協委員,第十屆政協常委,東方集團董事局主席,中國民生銀行副董事長進行瞭專訪。  龍頭企業得不到支持  南方農村報(以下簡稱南農):張董事長,今年您的提案是什麼?  張宏偉:今年我有三個提案,其中一個是關於“三農”方面的,題目為《關於加快推動農業發展方式轉變、加大扶植涉農企業力度、完善土地流轉配套政策的提案》。  南農:2009年之前,東方集團股份有限公司此前的主業是金融投資、建材流通和港口經營,參股民生銀行,一直被業界評為經典之作,為何會想到進入農業產業領域?  張宏偉:經過詳細周密的市場調研和分析,我們認為進軍現代農業有巨大的發展空間。同時,今年兩會強調加快經濟發展方式的轉變,其中之一便是農業生產方式的轉變,溫總理在《政府工作報告中》提出,要“大力發展農產品加工業,推進農業產業化經營”。現行傢庭聯產承包制的生產方式不但效率低,也致使農民收入無法持續提高。同時,多年來以農民為主體的、單一的農業發展模式,也與現代農業規模化、集約化、產業化發展要求不相適應。因此,要轉變農業發展方式,首先要改變農業生產的主體,即由以農民為主體的單一經營模式,向以企業為主體的多元化經營模式方向轉變。正是在當前這種大的政策背景下,東方集團作為上規模的民營企業進軍農業,一方面是積極響應國傢號召,另一方面我們堅信農業產業將會在國傢的大力扶持下成為高成長、高回報的產業。  南農:大型企業、上市公司進入農業領域,會給行業帶來什麼?  張宏偉:大企業進入,有資金優勢,真正實現農業產業的現代化、機械化,更重要的是具有科研優勢。例如通過我們的進入,提高瞭糧食產地的稻谷收購價,真正實現瞭惠農,譬如五常縣,在我們2009年進入當地市場後,當地農民全年實現增收14億元。所以,大型企業進入農業領域,可以實現多方共贏,真正實現我們提倡的農民增收、企業增效、財政增稅。  南農:在這一過程中遇到瞭什麼難題?  張宏偉:首先是一些政府部門、企業和農民對如何轉變農業發展方式認識不足,對“現代農業”的概念模糊,條理不清,思想不統一,政策性指導不夠。其次是國傢對涉農企業的扶植力度不足,鼓勵性配套政策不夠,缺乏培養“農業龍頭企業”的機制。在以企業為主體的產業化過程中出現的問題,如土地使用權抵押貸款、履約難等問題,得不到有效的支持和解決。  土地流轉率不足  南農:農業產業化中出現的問題,你認為應該如何解決?  張宏偉:對於農業產業化的推進和認識澄清的問題,我建議成立國傢級“轉變農業發展方式課題組”,盡快出臺指導性新政,重點解決目前農村土地使用權信貸資信及履約難問題。要設立國傢級農業產業化專項扶植基金,對重點涉農企業建立扶植檔案,在政策、稅收等方面給予有效的支持。同時,要建立政府層面的農村土地流轉交易平臺,明確企業與農民雙方的權利和義務,對違約現象給予有效的遏制。鼓勵有實力、規模化企業或業績良好的上市公司參與農業產業化經營。並且對農民進行普法教育,提高農民的履約意識。  南農:黨的十七大報告已經提出鼓勵農村土地進行流轉,為何這次還在提案中重提這個問題?是否還有一些現實的制約因素?  張宏偉:雖然已有中央的大體方向性的規定,但土地流轉的法律法規不健全,管理機構、管理程序不規范,流轉形式多樣,監管不足,操作困難。同時,政策宣傳不夠,農民認識不足,土地流轉率低。據北京市統計,2009年北京市土地流轉率不超過30%,而農業大省黑龍江省2009年的土地流轉率也僅有21%,2009年全國平均土地流轉率不足10%。我建議國傢要盡快出臺《土地流轉法》,從根本上解決土地流轉的管理機構、管理程序、操作規范、合同簽訂、違約責任等問題。規范政府、企業和農民三方行為,依法保護農民和涉農企業的利益,有效解決土地流轉過程中遇到的各種實際問題,使土地流轉工作的各個環節有法可依。(來源:南方農村報)

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