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為化解夏日限電危機,行政院推出「2017夏月節電大作戰」,遭環保團體質疑計畫倉促,缺乏完整的規畫。長期以來,用電資訊不透明,政府節能政策淪於口號,以致成效不佳。

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綠色公民行動聯盟指出,政府沒完整分析全台尖峰節電的潛力與熱點,難訂出確切的尖峰抑制目標,也不易有效跨單位協調與溝通,「需求面管理與節電絕非只是缺電時緊急應變措施」。政府宣示推動企業節電,但去年全台101家量販店每平方公尺用電量較2015年增加2.31%;69家百貨公司單位面積用電量較2016年增加1.4%。不論量販店或百貨公司,單位面積用電量最高與最低,相差近9倍。

台灣大學風險社會與政策研究中心博士後研究員趙家緯分析,2015年百貨公司用電效率惡化,單位面積用電量較前1年增7%。量販店2012~2014年用電效率改善有限,2015年有較顯著提升。住商部門以量販店的單位面積用電最高。趙家緯說明,量販店空調、照明及冷凍冷藏設備占80%以上,只要單位面積用電量最多前25%門市將能源效率拉高到平均值,整體用電量可再少4%。若辦公大樓及百貨公司能源效率最差的25%也同步提升,這三個業別總計可省1.3億度電。以家戶每月平均用電量303度計算,可提供3.57萬戶全年用電。透過更換節電設備、採用能源管理系統等,企業就能節電。以耗能指數高於百貨公司、超市的便利商店為例,全家便利商店更換變頻空調,將「網路型分散式能源管理系統設計技術」導入八成七的門市(2667店),透過感應器調節室內外溫差、智慧管理空調和冰櫃;截至2016年底累計節電2.8億度,省9.2億元。台灣電價在國際上偏低,大戶用電資訊未能揭露,地方政府無法掌握應輔導節電對象,業者也缺乏節電動力。針對五類能源大用戶單位用電量,能源局只公布用電量最少的前五名,不敢公布最多的前五辦信用卡需要什麼名。面對本報查詢,能源局稱「業者會有異議」,不敢提供名單,格外諷刺。趙家緯指出,國外城市推動住商節電,會公開一定規模以上建物的用電資訊,例如,在台灣就能查到芝加哥知名大樓的用電密集度;這項作法會產生比較效應,能源效率差的業主就有壓力。節電資訊未能與時俱進,也形成政策與現實落差。例如,待機電力占家戶電器用電的7%,目前全台家庭機上盒約660萬台,若能削減待機電力,每年節電量可達2.64億度。政府許多節能政策「畫大餅」,推行「酷涼分享」,卻無法說明可節省多少用電。趙家緯點出,日本城市推行類似「酷涼分享」計畫會有配套措施,例如發放折價券及供電警訊,「我們只參考人家的內容,卻沒學習提供改變民眾行為模式的誘因。」這正是政府節能政策最大盲點。(中國時報)

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