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泗水扶貧新故事

去年11月,本報曾以《“三實”脫貧泗水濱》為題,報道瞭位於沂蒙革命老區的農業大縣山東省泗水縣在構建體制機制、實現永續脫貧上“出實策、下實功、見實效”的實踐。如今,半年多時間過去瞭,泗水在舉全縣之力推進脫貧攻堅的道路上,又有哪些新探索,取得瞭哪些新進展?發生瞭哪些新故事?

新故事一:旅遊示范村帶富貧困戶

放大“生態+”優勢,將貧困山村打造為“山環水繞、瓜果飄香”的鄉村旅遊示范村,通過盤活宅基地、承包地,托管種植和幫助就業等渠道帶富貧困戶

5月13日中午,恰逢周末,來聖水峪鎮南仲都村欣賞山水風光、體驗鄉村風情並采摘油桃、櫻桃的遊客擠滿瞭村裡的3傢農傢樂餐廳。“平常每天兩三桌,趕上周末就滿座。照這麼幹,俺這小餐廳一年掙十幾萬元不是事兒。”看到生意好,老板姚傑樂得合不攏嘴。

“春節過後,先是摘草莓,再是摘油桃和櫻桃,後期還有火龍果。每天都有遊客,周末就爆滿,多台中貨梯維修的時候能有三四百人。”村黨支部書記姚洪遠說,“村裡整合資金建瞭一個大型農傢樂,招標專業機構來運營,以後貧困戶年年有分紅。”

以前的南仲都村,因地處偏僻、土地瘠薄,2011年村人均收入不到2800元,是省級貧困村;2015年開展精準識別,認定貧困戶43戶、105人。現在的南仲都村,村內是整治後的古樸民居、石板棧道,村周大棚林立、瓜果飄香,村外綠水環繞、青山相連……通過整合綠水青山生態資源、古村古貌的文化民俗資源和拓展農業的觀光體驗功能,貧困村蛻變為十裡八鄉都羨慕的美麗鄉村示范村。

泗水縣委副書記初建偉說,南仲都村脫貧攻堅的進程中,山東省建行派來瞭第一書記張永堂,濟寧市委辦公室結成瞭“幫扶對”,以旅遊開發脫貧為主線,通過“旅遊合作社+宅基地+貧困戶”“種植合作社+承包地+貧困戶”“項目資金+股份+貧困戶”等模式,形成瞭立體化的幫扶脫貧長效機制。

貧困戶姚運帶,將一處閑置宅基地交給旅遊合作社經營農傢樂,每年租金4000元;姚開會承包地流轉給種植合作社,每年租金600元;村裡爭取到的項目資金建成的大棚,他占的股份每年分紅1000多元;他到合作社打工,每年收入近兩萬元。

在泗水脫貧攻堅進程中,類似南仲都村放大“生態+”優勢,通過旅遊開發實現“山鄉巨變”的故事還有很多。“泗水多年來堅持生態立縣發展戰略,山水資源豐富,又沒有工業污染。現在,隨著農村基礎設施的改善和鄉村旅遊的發展,綠水青山的生態優勢凸顯出來。目前,泗水通過旅遊開發帶動脫貧的村莊已有8個,其中包括3個‘國傢旅遊扶貧試點村’。”初建偉說。

新故事二:將貧困戶“拴”在產業鏈上

通過整合建設農業園區,引來農業企業、合作社等“金鳳凰”,用“股份分紅+園區務工+種植服務”等方式,讓扶貧資金產生遞增效應

泉林鎮東澤溝鋪村是一個庫區移民村,全村百十來戶人,有67戶貧困戶。記者見到貧困戶張富榮的時候,她正在菊花種植大棚裡剪枝。“你看,這個不能等開瞭花再剪,現在剪下來看著是早點兒,但送到客人手裡正好趕上花開。”張富榮說的同時也沒停下手裡的活計,豆大的汗珠順著頭發滴下來。

張富榮每天工作8-10個小時,日工資60-80元。“窮人不怕累,怕的是日子沒盼頭。”張富榮年近60,丈夫因殘疾喪失勞動能力,以前傢裡僅靠幾分薄田維持生計,人前難見笑容,人後沒少落淚。現在,老兩口有瞭低保,到花棚打工有瞭穩定收入,年底村裡還給分紅,她就像換瞭一個人,走路有勁,幹活利索,用她的話說:“日子有奔頭,幹活也有勁。”

張富榮的“奔頭”,得益於泗水的扶貧新舉措。2015年,東澤溝鋪村利用產業扶貧項目資金,建設瞭四棟冬暖式大棚,貧困戶人人占股。建成後引來瞭原先在北京做花卉生意的趙文傑返鄉承包,年承包費4.8萬元給貧困戶分紅,同時招收貧困戶在大棚裡打工。

張富榮現在種的是七彩菊,屬於鮮切花系列。“今年跟著老板好好幹,學好種植技術。俺聽說貧困戶能申請貸款,明年俺也建個大棚,自己種。俺跟老板說好瞭,她給俺包銷,一個棚一年準保掙個五六萬元。”談到打算,張富榮的眼神裡寫滿瞭憧憬。

園區經理趙文傑說:“花卉種植效益高,貧困戶來園區幹我歡迎,但我更支持張富榮這樣的貧困戶,能吃苦能琢磨,有自己幹的想法。希望有更多的農戶像她這樣,通過咱園區的帶動,真正為村裡留下一個富民產業。”

“利用項目資金,建設農業園區,栽下梧桐樹,引來金鳳凰,帶著貧困戶脫貧,這是咱泗水的政策設計。”縣扶貧辦主任馬雲河說。據泗水出臺的《關於產業扶貧項目建設的指導意見》,要求明晰項目產權、實行項目資產登記造冊,同時規定項目收益不得低於總投資額的12%,貧困戶分紅不得低於項目收益的70%。截至目前,泗水2015、2016年度產業扶貧項目已全部實現收益扶貧,年分紅資金每人500-1000元不等。

新故事三:扶貧更要扶精神

泗水整合危房改造、政策保障、社會關愛等多項舉措,改善貧困戶生產生活條件,提升貧困人口形象,讓貧困戶有瞭“精氣神”

電梯保養廠商台中村一個洗衣機,每周一個洗衣日,志願者進村免費為貧困老人和兒童清洗衣物、打掃庭院……這是在泗水每個貧困村都在上演的故事。

“這是我縣聯合微公益協會開展的‘幹幹凈凈——讓貧困老人、孩子不失尊嚴’,屬於‘提升貧困戶形象’工程中的一件小事,但是效果特別好。”縣扶貧辦副主任柳偉說,“我縣借助騰訊公益平臺,通過愛心人士捐款購買洗衣機、洗衣粉、消毒液,同時發揮志願服務作用,在貧困村成立瞭村級志願者服務隊,設立免費洗衣點和洗衣日,為貧困老人和兒童清洗衣物、打掃庭院,讓他們生活得更有尊嚴。”

“以前,俺也不是不願意出門,就是裡裡外外都差勁兒,見瞭別人沒話說。現在,裡裡外外都幹凈,見誰都高興。”泗河街道東曲泗村貧困戶楊慶年說。

據介紹,泗水“提升貧困戶形象”工程,整合瞭一攬子舉措。實施住房安居扶貧,制定瞭《精準扶貧危房改造實施方案》,設立專項資金,制定瞭建設標準和時間表,改善貧困戶生產條件。強化社會保障兜底作用,讓貧困戶基本生活有保障。一是推進農村低保與扶貧開發政策有效銜接,將農村低保保障標準由每人每月281元提高到305元,對符合低保條件的5865名貧困對象全部落實低保救助政策;二是開展精準扶貧醫療及康復救助活動,對貧困殘疾人減免康復治療費用,對患有白血病、尿毒癥的貧困戶實施兜底救助;三是出臺《困難傢庭精神病人醫療救助辦法》,對貧困戶中有精神智障人員給予全方位救助;四是開展教育救助扶貧,建立從幼兒園至大學全程救助體系,累計救助貧困傢庭學生1646人,發放救助金99.1萬元。

(責任編輯:羅伯特)



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