201804052029甜心百家樂 藍弋丰/馬克宏鐵腕改革鐵路工會 不認政治是妥協的藝術 甜心百家樂













▲法國總統馬克宏上任以來,推通博娛樂城動鐵腕改革,讓他的民調滿意度數字如坐雲霄飛車,如今又要挑戰強硬的鐵路工會,到底民心會向誰?待4月鐵路大罷工後即可揭曉。(圖/達志影像/美聯社)

法國總統馬克宏上任後,民調就一直有如坐雲霄飛車,一下子飆高一下子又跌落,看似滑到了谷底卻又激烈反彈。他先是強力推動去除左傾政策的改革,擺平了一個對手,就跟著挑戰下一個更難纏的目標-法國最強硬的鐵路工會,堅持進行鐵路改革,再度引起政治震撼。

但是,這一次鐵路工會卻也高興不起來,因為一項民調顯示,馬克宏剷除鐵路工會特權的主張,獲得6成國人支持,反倒是馬克宏為因應法國交通意外事故頻傳,打算將速限從90公里降到80公里,招致59%法國人強力反對。鐵路工會的工權竟然不如開車速限?這也標誌著一向是左派大本營的法國,其人民對於工會滿口咬定權益,把不勞而獲、坐享其成的過度要求當成「天賦人權」的作法,越來越反感。

法國國家鐵路(Société nationale des chemins de fer français,SNCF)的服務品質,除了一天到晚罷工,以及沒罷工的時候也慣常誤點以外,以歐洲水準來說尚可,車廂與車站還算乾淨,站務員動作緩慢經常不見人影,站務運作還算順暢,但是員工諸多霸王條款,導致資金全都花在員工權益上,例如:員工享有終身職合約、自動加薪、親族可無限免費搭車,又能在50幾歲就早早退休卻享有年金,給法國國家鐵路帶來極大負擔,每年中央與地方政府需補貼高達170億歐元,根本無法進行必要的基礎建設、設備更新與服務品質提升,讓法國人民忍無可忍。馬克宏由於先前的改革很快見到民意先是下降接著快速回升,因此對於以魄力進行必要改革更添信心。

先前馬克宏的其他改革曾經一度採取分化策略,以小小妥協拉攏較溫和的反對組織,孤立較激進的反對組織,以利逐個擊破,如此相當程度破壞了反對運動的團結,化解了政治動盪的幅度。但也為此付出代價,那就是改革的幅度不得不縮減,未能達到他心中最理想的結果。

如今,在確定人民支持掃除固陋的左傾沉痾之後,馬克宏有恃無恐,找上最為強硬、激進,且最為危險,習於發動罷工癱瘓交通勒索法國人民的鐵路工會,且並不採用先前各個擊破的戰術,而是一口氣對上四大鐵路工會。雖然表面上擺出跟工會談的態度,但不論工會怎麼談怎麼做,他早已決定要貫徹改革,一旦能克服最強的鐵路工會,其他改革也就將暢行無阻。

馬克宏已定下逐步摧毀改革障礙勢力的大戰略,不理會過程中一時的民調高低,他相信,只要改革徹底達成,最終民眾很快會回到身邊。他大膽的聲稱:「有些人執迷於民調數字,但是真正重要的是,你為國家做了什麼深入的事。」

▲為了抗議勞動法改革,法國鐵路工會於2016年發起大罷工,警民因此發生衝突。(圖/達志影像/美聯社)

馬克宏對抗鐵路工會被與1980年代柴契爾夫人大戰礦工工會相提並論。他將砍除法國國鐵員工的終身職、自動加薪及50幾歲退休的權利,同時也計畫將其他公用事業員工退休金大砍至與一般人民相同。法國國營事業工會計畫大串連罷工,並全力抹黑馬克宏為「富人的總統」,但是Elabe民調數據顯示,六成五大眾支持馬克宏的鐵路改革理念,要求終結鐵路員工的特權,僅34%人民支持工會,工會沒能意識到社會氣氛不利,仍然只有一百零一招,打算於2018年4月發動全面罷工癱瘓社會。

過去鐵路工會曾在1995年罷工癱瘓交通,逼使當時的總理下台、政府放棄鐵路改革,如今他們仍然認為可故技重施,但馬克宏就是有意刺激工會發動大罷工,工會越罷工,越會激怒已經把他們當成「肥貓」敵視的人民,越讓法國人民站到馬克宏的一方。

席哈克時代的前總理多明尼克.德維勒班,當年曾因為推動勞動改革而灰頭土臉,對馬克宏的改革速度既讚許又憂心,他認為,法國過去總是阻礙重重,難以自我改革,現在馬克宏徹底改變了法國人的基本想法,從抗拒改變,轉而追究既得利益,這對法國的未來是必要的。但是,德維勒班或許基於自身經歷,也擔心馬克宏一口氣施行過多改革,可能反而會讓改革胎死腹中。德維勒班認為馬克宏應該如先前一般,更加謹慎的挑選戰場,以同理心和同情心與反對組織的成員溝通。

馬克宏的確正在全面開戰,先前才進行勞動鬆綁、降低資本稅,如今在對付鐵路工會外,還要砍失業福利,簡化法國退休制度,並進行議會改革,將簡化議會程序並裁減議員員額,打算恢復徵兵制讓年輕支持者大為震撼,站到反移民的一方也讓許多都會支持者傻眼,同時法國農民也因為低農產品價格正在向馬克宏抗議。

馬克宏應該像德維勒班建議的,謹慎挑選戰場,和反對者妥協,畢竟政治就是妥協的藝術?還是只要對國家是正確的就應該做,不顧阻力,最終人民會給予正面的評價?最終結果如何,4月鐵路大罷工後將見真章。

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●藍弋丰,台大醫學系畢業,現任科技新報數位內容行銷總監。以上言論不代表本8591網立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net









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