201612191635台南除皺 台美關係增溫 更需謹慎

美國總統當選人川普即將於明年1月20日就任,川普執政主要國安團隊成員隨著埃克森美孚執行長提勒森獲提名出任下屆美國國務卿而大致底定。從川普的國安團隊成員提名組成來看,未來可望與台灣方面持續維持友好關係。過去幾年來,在馬政府主政下的台美關係,雙方官員互動密切,關係堪稱30年來最佳。其中,2012年10月美國正式宣布給予台灣免簽待遇,為美國首次給予無邦交關係國家如此特殊待遇。

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然民進黨政府上台至今僅半年,執政亂了套。內政方面,從一例一休到婚姻平權等議題立場反覆,與昔日相挺團體切割,大綠小綠吵成一團。外交上,蔡政府為討好日本,在不顧反對下,欲強行開放日本輻射地區食品進口,駐日代表謝長廷更公開保證日本食品安全,讓人有錯亂的感覺;在捍衛台灣漁權的立場上,蔡政府更顯得特別軟弱無能,連漁民都抗議。如今,英川通話、美國國會通過「2017年度美國國防授權法案」,大幅提升台美軍事人員互訪與交流層次,國人對此固然應感到欣喜,但對照蔡政府內政、外交上的表現,我們有理由擔心,政府可能誤判情勢,「挾美以制中」,反而造成區域情勢不穩。值得注意的是,英川通話後,大陸表現異常冷靜,顯示大陸的自信,官方僅提「一中原則」,展現出對川普仍須聽其言、觀其行的態度。然而在美方對台釋放善意的同時,政府應更謹慎處理三邊關係,川普選戰提出「美國優先」,執政後必以「美國利益」為馬首是瞻,政府面對川普叫價的同時,必須考量台灣利益。英川通話後,蔡總統特別指出,台美關係與兩岸關係同等重要,顯示蔡英文顧忌大陸感受。不過,因當前兩岸關係正處於冰凍期,如何與大陸恢復良性互動,恐怕更加重要,也更符合台灣當前利益,畢竟兩岸關係好,台美關係也不會差。對此,在台美關係增溫同時,政府應小心。首先、台美關係增溫應著眼於美中台三邊關係的良性發展。換言之,台美之間的互動,應做為正面的一股力量,大前提是需有助於亞太地區的和平與穩定,以「雙邊雙贏」創造「三邊三贏」的最佳局面。過去馬總統「和陸、友日、親美」,值得參考。第二、台灣主政者應避免讓台灣成為美國對抗中國的一顆棋,台美關係與兩岸關係之間的拿捏,考驗台灣主政者的智慧,尤其川普主政後,美中衝突勢必加劇,台灣更需謹慎。第三、與美日維持良好關係,不意味要讓大國予取予求,在人權普世價值下,台灣民眾亦有維護基本安全、健康權利,政府基本底線要守,勿與他國私下利益交換,此亦為所有在野黨監督執政黨職責所在。(作者為致理科技大學講師)(中國時報)

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