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申請條件

● 持有土地(農地、建地)持分可。

● 持有房屋,坪數不限,屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理(沒有銀行65歲以上不可辦理的限制)。

● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

● 負債比過高,銀行退件,個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信,免保人(退票,卡債過高,房貸遲繳)皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本,印鑑證明。

● 土地,建物所有權狀(正本)。

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*建蔽率:

建蔽率乃指一塊建築基地內,其建築物之最大水平投影面積(即建築面積)占基地面積之比例。 建蔽率是房屋投影面積與基地面積的比率,建蔽率小空地面積大,建蔽率大空地面積小。
例:基地面積 100坪,建蔽率為 60%, 則建築面積 為100坪 x 60% = 60坪。建蔽率的設立,旨在規定建地必須留有空地,以維持環境品質。

*容積率 : 

建築物地面上各層樓地板面積之和與建築基地面積的比率(不包括地下層及屋頂突出物 。簡言之即建坪與地坪之比。
例:基地面積 100坪, 容積率為 225%,則總樓地板面積為100坪 x 225% = 225坪。

實施容積率的目的:

1 有效控制都市建築物之密度及人口分佈

2 增加建築物造型的彈性,使都市景觀豐富有趣

3 改善建築基地的實質環境品質,增加空地的有效性

*建蔽率與容積率的關係:

兩者同為都市計劃中控制土地使用強度的法規。容積率是以建築總樓層地板面積和基地面積之比來限定其使用密度;建蔽率則以建築物之最大投影面積和基地面積之比來限制其使用密度。

在相同的地基上,相同的容積率可以有不同的建蔽率,例如在100坪的地基上,限制容積率為180%,設計師卻可以有不同的設計,如果設計為九層樓且每層樓板面積都是20坪 ,則其建蔽率為20%,容積率為180%,或者設計為六層樓且每層樓板面積都是30坪,則其建蔽率為30%,容積率亦為180%,或設計為三層樓且每層樓板面積都是60坪 ,則其建蔽率為60%,容積率亦為180%。

*建蔽率屬平面管制,容積率則屬立體管制

建蔽率是房屋投影面積與基地面積的比率,比率愈低則留下的空地愈大。
例如:100坪 基地上房屋的投影面積為20坪,則建蔽率為20%。建蔽率小空地面積大, 建蔽率大空地面積小。
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*【台灣 都市用地】各使用分區之建蔽率不得超過下列規定。但本細則另有規定者外,不在此限:

  "鬼城"的出現與中國城市過去五年來的擴城大躍進有關。國土資源部2013年的一項斗南鎮土地貸款調查顯示,全國391個城市的新區規劃人均城市建設用地197平方米,已建成區人均城市建設用地達到161平方米,遠遠超過人均100平方米的國傢標準。

  面對可能出現的大量"鬼城"、"空城"有關部門開始控"鬼"。國土資源部近期下發瞭《關於推進土地節約集約利用的指導意見》。國土部規劃司司長董祚繼向媒體表示,目前城市新區擴張問台南市個人信貸利率題比較嚴重,"今後我們將嚴控城市新區用地,能不批就不批"。

  標準排名與《投資時報》聯合發佈"中國大陸城市'鬼城'指數排行榜(2014)"。其中,"鬼城"指數位居前十位的城市是二連浩特、欽州、拉薩、嘉峪關、井岡山、威海、錫林浩特、嘉興、石嘴山、三亞。

  榜單負責人透露,根據他們的研究發現,2008年到2012年五年間,中國設市城市的建成區面積增加瞭0.97萬平方公裡,相當於新建瞭50個溫州城(截至2012年底,溫州建成區面積為204平方公裡)。如果以城市建設用地面積來算,結果將更加驚人。

  榜單負責人稱,他們的研究發現,媒體報道過的昆明、鄭州、天津等地"鬼城"、"空城"現象或為短時間的現象甚至假象,更準確而言,應該是這些城市的新城區發展處於過渡期,以這幾個城市的經濟活力和城區人口總量來看,未來不太可能成為"鬼城"、"空城"。而媒體關註的鄂爾多斯、威海、三亞等城市的"鬼城"、"空城"現象,按照該榜單標準,的確屬於"鬼城"、"空城"范疇。在上榜的一些旅遊城市中,外來人口多為遊客,無法形成支撐當地經濟社會發展的穩定力量,其城市擴張很可能導致"鬼城"、"空城"現象。三亞的"候鳥城市"現象便說明瞭這一點。

  比如,一個城市的建成區面積為100平方公裡,按照占用地標準,這個城市容納的城區人口應該為100萬人,如果目前該城區僅有50萬人,而該城市對外來人口的吸引力並不強的話,短時間內難以達到100萬人的容納量,就很可能淪為"鬼城"、"空城"。

  國傢發改委城市和小城鎮改革發展中心課題組2013年調查瞭12個省區的156個地級市和161個縣級市。調查發現,90%以上的地級市正在規劃建設新城新區。此外,12個省會城市一共規劃建設55個新城新區,有一個省會城市甚至要新建13個新城區。

  這個標準的理論依據來自國傢住建部的占用地標準-每一平方公裡建成區容納1萬人口。榜單負責人表示,根據此標準,標準排名以城區人口與建成區面積的占比來計算一個城市成為"鬼城"或"空城"的可能性,並將這一數值稱為"鬼城指數"。

三四線成鬼城重災區 五年中國新建50個溫州城

  仇保興在國傢住建部副部長任內曾呼籲,中國城市規劃絕不能步美國後塵即大幅降低單位土地面積上的人口密度,造成嚴重的能源、生態、耕地等資源的浪費。他稱,中國人口眾多,必須選擇緊湊型城鎮的發展模式,堅持每一平方公裡建成區1萬人口的占用地標準。

  按前述的擴城面積,過去五年,中國設市城市的城區人口僅增加瞭0.35億人,以住建部一平方公裡建成區容納一萬人的城市標準,新建的0.97萬平方公裡需要容納0.97億人,這意味著,仍有0.62億的人口容納缺口,當然也意味著將有一批城市成為"鬼城"。

  按照相關要求,今後國土部將嚴格核定各類城市新增建設用地規模,適當增加城區人口100萬~300萬的大城市新增建設用地,合理確定城區人口300萬~500萬的大城市新增建設用地,從嚴控制城區人口500萬以上的特大城市新增建設用地。

  過去十年,中國正進入城市急劇擴張的時期。中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍表示,當一個國傢城市化水平達到30%至70%,就意味著其已擺脫起飛期,進入發展期,城市規模急劇擴張,也就有必要進行城市擴建瞭。但對中小城市而言,盲目擴建並不妥當。

  標準排名的研究同時發現,吉林、常熟、雞西、十堰、雙鴨山、潮州、平涼、延吉、丹江口、滿洲裡等十個城市,在過去五年當中建成區的面積增長幾乎為零。這從另一個角度說明,這些城市過去五年間缺乏經濟增長活力。

  該榜單課題組搜集瞭全國657個設市城市過去五年中的建成區面積數據,在此基礎之上計算出"中國城市過去五年年均擴城率排行榜(2014年)",並最終截取瞭排名在前50位的城市。進入年均擴城率前50的城市中,大多為楊保軍所稱的中小城市。

  榜單負責人表示,據統計,中國城市過去五年的年均擴城率為5.34%。而在年均擴城率榜單中位居前十位的城市為廣東汕尾、江蘇南通、海南三亞、內蒙古通遼、四川達州、寧夏吳忠、四川瀘州、山東德州、山東濟寧、福建泉州。

  據中國人民大學土地政策與制度研究中心主任葉劍平透露,2000年-2010年十年間,全國城鎮建成區面積擴張瞭64.45%。而這一趨勢正在由省會城市向地級市以及縣級市下沉。標準排名的擴城率榜單進一步驗證瞭此現象。

  如果以過去五年中國城市建成區增加面積的絕對值來計算,排名前十的基本都為特大城市或大城市,符合中國城市化進程規律。這十個城市分別為:重慶、蘇州、東莞、烏魯木齊、廣州、北京、合肥、天津、長春和大連。

  北上廣深等一線城市引領一批二線省會城市占據瞭此榜單的主要位置。這說明,未來中國新型城鎮化的主力依然會是這些特大城市和大城市。經濟活力和對外來人口的吸引力是這些城市建成區面積不斷擴大的重要因素。

  過去五年中國新建瞭50個溫州城

  5.34%的擴城率或致50座"鬼城"

  目前中國尚未從立法層面對城市規模概念進行定義。但2010年,一個新的對城市規模判定的標準獲得瞭學界認可:人口50萬以下的為小城市,50萬~100萬的為中等城市,100萬~300萬的為大城市,300萬~1000萬的為特大城市,1000萬以上的為巨大型城市。

  根據國傢住建部這一占用地標準,城市規模也可以按照建成區面積大小來定義,即建成區面積50平方公裡以下的為小城市,50~100平方公裡的為中等城市,100~300平方公裡的為大城市,300~1000平方公裡的為特大城市,1000平方公裡以上的為巨大型城市。

  規劃新城新區已成為難以遏止的地方沖動。今年4月21日,據國傢發改委城市和小城鎮改革發展中心調查顯示,90%的中國地級市正在規劃新城新區,部分城市新城總面積已達建成區的七八倍,"空城"、"睡城"、"死城"等現象頻現。

  根據這一標準,榜單最終選取瞭排名靠前的50個城市,其城區人口與建成區面積的比值均低於0.5或稍微高於0.5,意味著中國未來可能會出現近50座"鬼城"。

內容來自sina新聞

  "鬼城"現象已經引起瞭國傢有關部委的註意。國土資源部近期下發瞭《關於推進土地節約集約利用的指導意見》。去年以來,國土部配合發改委等部門研究制定瞭《城市新區設立審核辦法》。國土部規劃司司長董祚繼向媒體表示,目前城市新區擴張問題比較嚴重,"今後我們將嚴控城市新區用地,能不批就不批"。

  這一榜單最終選取瞭排名靠前的50個城市。據榜單負責人稱,這些城市基本符合標準排名對於"鬼城"、"空城"的判定標準,即城區人口與建成區面積的比值均低於0.5或稍微高於0.5。按照這一指標體系,中國未來可能會出現近50座"鬼城"。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-10-14/07462943129.shtml

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