201709130622九州娛樂-cs5168.com-通博娛樂城-學者:稅改三大意外 小心稅損動搖國本

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(中央社記者邱柏勝台北12日電)針對稅改方案,政大財政系副教授陳國樑今天表示,財政部甲、乙兩案併陳,凸顯其猶疑不決。此外,若營所稅無法順利調升,稅損恐動搖國本,建議財政部應亡羊補牢。

台北大學今天舉辦「我國投資所得稅制改革座談會」,財政部政務次長蘇建榮、賦稅署副署長宋秀玲、政大財政系名譽教授陳聽安、台大經濟系教授李顯峰,以及陳國樑等學者皆受邀出席,並與業界人士、會計師與學生進行討論。

陳國樑表示,對於本次稅改,他個人有「三大意外」,原本稅改是針對股利所得,但現在「配套變主角」,成為「全民稅改」。財政部擬以稅改增加的新台幣1253億元稅收,進行1322億元減稅規劃,但若最終營所稅無法如期調升成20%,產生的稅損將「動搖國本」。

第二個意外,則是財政部為調高營所稅,配套調降未分配盈餘稅,但加徵未分配盈餘稅的租稅負擔,仍遠低於股利所得在股東階段的稅負,且美國政府也有課徵15%累積盈餘稅,並非是企業界所稱的「阻止企業成長稅」。財政部決定調降未分配盈餘稅,難免讓人認為有迎合企業之感。

第三個意外,則是股利所得稅改甲、乙案併陳。陳國樑認為,這凸顯財政部的猶疑不決,因為甲、乙案一個併入綜所稅課稅,一個分離課稅,是截然不同的方向。

因此,陳國樑建議,財政部應針對問題亡羊補牢,若最終營所稅無法如預期調升至20%,或者未分配盈餘稅必須全數取消,甚至立委要求提高綜所稅扣除額,所造成的稅損該如何彌補,都應該先思考,「稅改應該是個Package Deal」。

蘇建榮表示,稅改要做到所有人都滿意並不容易,進了立法院後,更是政治上的折衝,但財政部會針對各界意見,做更週全的思考。尤其稅制改革涉及國家經濟發展,改革過程中有得有失,因此有些必須妥協。1060912



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