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日本2011-01-30 國名 日本國(Japan)。

面積 陸地面積377880平方公裡,包括北海道、本州、四國、九州四個大島和其它6800多個小島嶼。

人口 約1億2774萬(截至2006年2月)。主要民族為大和族,北海道地區約有2.4萬阿伊努族人。通用日語,北海道地區有少量人會阿伊努語。主要宗教為神道教和佛教,信仰人口分別占宗教人口的49.6%和44.8%。

首都 東京(Tokyo)。人口約1256萬(截至2006年1月)。

國傢象征 天皇明仁(Akihito),1989年1月即位,年號“平成”。

重要節日 天皇誕辰日:12月23日(相當於國慶節),明仁天皇生於1933年12月23日。建國紀念日:2月11日,系按陽歷推算出的公元前7世紀日本第一代天皇神武天皇元年的元旦。

簡況

位於太平洋西岸,是一個由東北向西南延伸的弧形島國。西隔東海、黃海、朝鮮海峽、日本海與中國、朝鮮、韓國、俄羅斯相望。屬溫帶海洋性季風氣候,終年溫和濕潤,冬無嚴寒,夏無酷暑。6月多梅雨,夏秋季多臺風。1月平均氣溫北部-6℃,南部16℃;7月北部17℃,南部28℃。

日本在第二次世界大戰中戰敗,1945年8月15日宣佈無條件投降。戰後初期,美軍單獨占領日本。1947年5月3日實施新憲法,由絕對天皇制國傢變為以天皇為國傢象征的議會內閣制國傢。戰後奉行“重經濟、輕軍備”路線,二十世紀六十年代末成為西方第二經濟大國。八十年代中期以來,致力於實現政治大國的目標。近年來,為實現上述目標,積極開展全方位外交,爭當聯合國安理會常任理事國。

政治

日本實行以立法、司法、行政三權分立為基礎的議會內閣制。天皇為國傢象征,無權參與國政。國會是最高權力和唯一立法機關,分眾、參兩院。內閣為最高行政機關,對國會負責,首相(亦稱內閣總理大臣)由國會選舉產生,天皇任命。

90年代初期以來,各黨除日共外都參與過聯合執政,自民黨占據政壇主導地位。右傾保守勢力膨脹、左翼中間力量明顯衰退。自民、民主兩大保守政黨控制政壇的趨勢進一步加強,日共、社民等傳統左翼政黨的生存空間進一步萎縮。各黨政策主張總體右擺,修改憲法、謀求政治大國地位、發揮更大軍事作用成為多數政黨的共識。

自民黨在眾議院擁有絕對穩定多數席位,一黨獨大的態勢突出,自民、公明兩黨執政聯盟議席超過總議席數的三分之二。最大在野黨民主黨在2005年眾院大選中嚴重受挫,2006年4月小澤一郎出任黨首後恢復活力,對自民黨的挑戰較前增強。

【憲法】現行《日本國憲法》於1947年5月3日頒佈實施。憲法規定:實行以立法、司法、行政三權分立為基礎的議會內閣制;天皇為日本國和日本國民總體的象征,無權參與國政;“永遠放棄把利用國傢權力發動戰爭、武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段,為達此目的,日本不保持陸、海、空軍及其他戰爭力量,不承認國傢的交戰權”(第9條)。

【議會】泛稱國會,由眾、參兩院組成,為最高權力機關和唯一立法機關。1993年起眾議院選舉制度由中選區制改為小選區和比例選區並列制。根據2000年2月國會通過的《改正公職選舉法》,眾議院定員為480名,任期4年。國會可通過內閣不信任案,首相有權提前解散眾議院,舉行大選。參議院定員原為252名,2000年2月國會通過《改正公職選舉法》,減少10個名額,將定員減至242名。參議員任期6年,每3年改選半數,不得中途解散。在權力上,眾議院優於參議院。每年1月至6月召開通常國會,會期150天。其它時間可根據需要召開臨時國會和特別國會。現任眾議院議長河野洋平(Kono Yohei),2003年11月當選。參議院議長扇千景(Ogi Chikage),於2004年11月當選。截至2006年1月,各黨派在眾、參兩院所占議席情況如下:

眾議院 參議院

自由民主黨 295 112

民主黨 112 80

公明黨 31 24

日本共產黨 9 9

社會民主黨 7 6

國民新黨 4 2

新黨日本 1 1

新黨大地 1 0

自由聯合 1 0

無黨派 19 7

缺員 0 1

合計 480 242

【政府】內閣為最高行政機關,對國會負責。由內閣總理大臣(首相)和分管各省廳(部委)的大臣組成。內閣總理大臣由國會提名,天皇任命,其他內閣成員由內閣總理大臣任免,天皇認證。現內閣於2006年9月26日成立,成員為:首相安倍晉三(Abe shinzo)、內閣官房長官鹽崎恭久(Shiozaki yasuhisa)、外務大臣麻生太郎(Aso taro)、財務大臣尾身幸次(Omi koji)、經濟產業大臣甘利明(Amari akira)、總務大臣菅義偉(Suga yoshihiro)、環境大臣若林正俊(Wakabayashi masatoshi)、法務大臣長勢甚遠(Nagase jinen)、文部科學大臣伊吹文明(Ibuki bunme)、厚生勞動大臣柳澤伯夫(Yanagisawa hakuo)、農林水產大臣松岡利勝(Matusoka toshikatsu)、國傢公安委員會委員長溝手顯正(Mizote kense)、防衛廳長官久間章生(Kyuma fumio)、金融經濟財政擔當大臣山本有二(Yamamoto yuji)、行政改革擔當大臣佐田玄一郎(Sata genichiro)、經濟財政大臣大田弘子(Ota hiroko)、沖繩北方、科學技術政策、革新、少子化及男女共同參與和食品安全擔當大臣高市早苗(Takaichi sanae)、國土交通大臣冬柴鐵三(Fuyushiba tetsuzo)。

【行政區劃】分為1都(東京都:Tokyo)、1道(北海道:Hokkaido)、2府(大阪府:Osaka、京都府:Kyoto)和43縣(省),下設市、町、村。

【司法機構】司法權屬於最高法院及下屬各級法院。采用“四級三審制”。最高法院為終審法院,審理違憲和其他重大案件。高等法院負責二審,全國共設四所。各都、道、府、縣均設地方法院一所(北海道設四所),負責一審。全國各地還設有簡易法院和傢庭法院,負責民事及不超過罰款刑罰的刑事訟訴。最高法院長官(院長)由內閣提名,天皇任命,14名判事(法官)由內閣任命,需接受國民投票審查。其他各級法院法官由最高法院提名,內閣任命,任期10年,可連任。各級法官非經正式彈劾,不得罷免。現任最高法院長官町田顯(Machida akira),是第16任長官,2002年11月6日就任。

檢察機構與四級法院相對應,分為最高檢察廳、高等檢察廳、地方檢察廳、區(鎮)檢察廳。檢察官分為檢事總長(總檢察長)、次長檢事、檢事長(高等檢察廳長)、檢事(地方檢察廳長稱檢事正)、副檢事等。檢事長以上官員由內閣任命。法務大臣對檢事總長有指揮權。現任檢事總長松尾邦弘(Matsuo Kunihiro),是第22任檢事總長,2004年6月25日就任。

【政黨和團體】戰後日本實行“政黨政治”,代表不同階級、階層的各種政黨相繼恢復或建立。目前主要政黨有:執政的自民黨、公明黨;在野的民主黨、日本共產黨、社民黨等。

(1)自由民主黨(簡稱“自民黨”):執政黨,第一大黨。1955年11月15日由原自由黨和民主黨合並而成,此後連續單獨執政長達38年。1993年淪為在野黨,其後數度與別黨組成聯合政權。2000年4月起與公明黨、保守黨聯合執政。2003年11月,自民黨吸收原執政三黨之一的保守新黨,形成與公明黨兩黨聯合執政的局面。自民黨是歷史較長的傳統保守政黨,在中小城市和農村勢力較強。主張立足民主政治理念,維護自由經濟體制,修改憲法,堅持日美安保體制,增強自主防衛力量。對外政策方面強調以日美關系為基軸,積極參與構築冷戰後的國際新秩序。截至2005年底,有黨員約122萬人。現任總裁安倍晉三,幹事長中川秀直(Nakagawa hidenao)。

(2)公明黨:執政黨。1964年11月17日成立,其母體為宗教團體創價學會。1970年6月實行政教分離。曾於1993年8月參加非自民聯合政權,並歷經分裂組合。2000年4月,公明黨與自民黨、保守黨組成聯合政權。該黨自稱為開放的國民政黨,提倡在和平主義基礎上構築“世界中的日本”,主張堅持“中道路線”,貫徹深入民間的民主主義,尊重地方自主性,推行地方分權。截至2005年底有黨員約40萬人。現任黨代表太田昭宏(Ota akihiro),幹事長北側一雄(Kitagawa kazuo)。

(3)民主黨:最大在野黨,是僅次於自民黨的第二大政黨。1998年4月27日成立。有黨員約3萬人,另有黨友約5.5萬人。民主黨是代表市民工薪階層利益的溫和保守型政黨,其主要支持基礎是工會組織。該黨主張超越“市場萬能主義”和“社會福利至上主義”二者的對立,在“市民、市場、地方”的基礎上建立分權社會。主張維持現行憲法的基本精神,同時對憲法中與現實情況不符的問題進行討論。主張堅持專守防衛,保持為行使個別自衛權所需的最低限度的實力;不行使集體自衛權;遵守無核三原則。現任黨代表小澤一郎(ozawa ichiro),最高顧問羽田孜(Hata tsutomu),代表代理菅直人(kan naoto)、幹事長鳩山由紀夫(hatoyama yukio)。

(4)日本共產黨:在野黨。1922年7月15日成立,戰後獲合法地位。七十年代中期出現發展的高峰期。進入九十年代再次調整政策主張,註重靈活務實。黨章規定黨的性質為“工人階級政黨”和“全體日本國民的政黨”。主張建設社會主義社會乃至共產主義社會;廢除日美安保條約,將日本建成獨立、民主、和平的自由國傢。該黨支持階層比較穩固,基層組織健全。截至2005年底,有黨員約40萬人。現任中央委員長志位和夫(Shii kazuo),中央書記處總書記市田忠義(Ichida tadayoshi)。

(5)社會民主黨(簡稱“社民黨”):在野黨。前身為社會黨,1945年11月成立,1996年4月改為現名。曾參加多黨聯合政權。該黨主張建立尊重人類尊嚴、公正公平、自由民主的社會,創造性發展憲法所規定的主權在民、永久和平、基本人權、國際協調等理念。約有黨員3萬多人。現任黨首福島瑞穗(Fukushima mizuho)(女),幹事長又市征治(Mataichi seiji)。

【重要人物】明仁(Akihito):天皇。已故裕仁天皇長子,生於1933年12月23日。1952年11月立為皇太子。1953年3月代表日本皇室參加英國女王伊麗莎白二世的加冕典禮,並訪問歐美一些國傢。1956年在日本皇族貴族學校學習院大學經濟系畢業。1989年1月7日繼位,成為日本第125代天皇,年號“平成”。1992年10月對中國進行正式友好訪問。明仁天皇是魚類專傢,曾在魚類雜志上發表過許多論文。1959年與現在的皇後、平民之女正田美智子(日本著名“日清”制粉公司已故創始人正田英三郎之女)結婚,打破瞭皇室不從民間選妃的傳統。有二子一女。

安倍晉三:1954年9月21日生,山口縣人。出身政治世傢,外祖父是已故前首相岸信介,父親是已故外相、自民黨前幹事長安倍晉太郎。1977年畢業於成蹊大學法學系,曾赴美國南加利福尼亞大學學習政治。回國後進入神戶制鋼公司工作。1993年起5次當選眾議員,隸屬自民黨內最大派系森喜朗派。歷任自民黨國會對策副委員長、內閣官房副長官、自民黨幹事長、內閣官房長官等要職。2006年9月20日,以絕對優勢當選日本自民黨第21任總裁,26日當選日本第90屆首相。愛好讀書、鑒賞電影、遊泳。夫人安倍昭惠。無子嗣。

經濟

日本是世界第二經濟大國。目前GDP約占世界總量的15%,占亞洲的60%。截至2006年7月底,外匯儲備達8787億美元,為世界第二;擁有約1.5萬億美元海外資產,是世界最大債權國;2005年貿易總額為11168億美元,居世界第四。民間資本充裕,個人金融資產高達11.5萬億美元。2005年度對外直接投資達455億美元。擁有世界一流的制造業,在微電子、半導體、節能、環保等許多高科技領域處於世界領先地位。小泉執政以來,改變財政主導的刺激景氣對策,推行全面徹底的經濟結構改革,以解決不良債權為突破口,控制財政赤字規模,鼓勵競爭,優化產業結構,實現以民間需求為主的經濟復蘇。上述政策現已逐漸顯現成效,日經濟於2002年開始復蘇,走出十年低迷。主要表現為:居民消費指數持續上升;制造業收益改善,設備投資日趨擴大;股市大幅回升;失業率穩步下降;銀行不良債權問題基本解決,金融系統漸趨穩定。主要經濟數據如下:

國內生產總值(2005年):5,029,053億日元(約45,668億美元)

人均國內生產總值(2005年):393.7萬日元(約35,751美元)

國內生產總值增長率(2005年):2.6%

貨幣名稱:日元(Yen)

匯率(2006年9月):1美元=117日元

完全失業率(2006年7月):4.1%

政府債務總額(2006年3月底):827.5萬億日元

海外總資產(2005年底):180.7萬億日元

【資源】資源貧乏,90%以上依賴進口,其中石油完全依靠進口。日本政府積極開發核能等新能源,截至2006年7月,擁有55所核能發電站,總發電裝機容量為4822萬Kw(千瓦),位居世界第三。森林面積約為2512萬公頃,占國土總面積的2/3,是世界上森林覆蓋率最高的國傢之一。而木材自給率僅為20%左右,是世界上進口木材最多的國傢。日本山地與河流較多,水力資源豐富,蘊藏量約為每年1353億Kwh(千瓦時)。日本的專屬經濟區面積約相當於國土的10倍,漁業資源豐富。

【工業】工業部門的構成主要有機械制造業、建築業、化學工業等。2006年1月工業從業人口(制造業、建築業、礦業)為1417萬人,在總勞力6269萬人中約占26.8%。近三年主要工業產品產量如下:

2003年 2004年 2005年

粗鋼(萬噸) 11051.1 11271.6 11248

轎車(萬輛) 847.8 872.4 901.6

液晶單元(萬個) 48235 55592 55767

手機(萬臺) 6107.8 5056.1 —

個人電腦(萬臺) 878.7 905.9 898.2

半導體(億日元) 38838 44911 —

(資料來源:《東洋經濟》2005年經濟統計年鑒、日本經濟產業省網站)。

【農業】農業構成中,主要農作物有大米、小麥、豆類、薯類等,經濟作物有蔬菜、水果、花卉等。2006年1月農業從業人口為216萬人,在總勞力6269萬人中約占3.4%。2005年,日本主要農牧漁業產品的自給率如下:

水稻 95%

小麥 14%

大豆 5%

蔬菜 79%

水果 41%

牛肉 43%

豬肉 50%

雞肉 67%

牛奶 60%

雞蛋 94%

水產 50%

(資料來源:日本經濟新聞)

【服務業】 服務業近年發展迅速。服務業的主要構成包括:機械設備等的長期租賃、信息服務、廣告等。2006年1月,從事服務業人口為1856萬,在總勞力人口6269萬人中約占27.8%。

【旅遊業】 2005年,日本接待海外遊客673人次,創歷史新高。主要旅遊服務設施有各種規模的和式、西式及中式餐館、溫泉旅館等。主要旅遊點有:富士山、東京、迪斯尼樂園、箱根、大阪、京都、奈良、沖繩、北海道等。

【交通運輸】客運以鐵路和公路為主,貨運以公路和海運為主。陸、海、空運輸情況如下:

鐵路:總長27400公裡。已運營的新幹線總長約2000公裡。2004年客運量218.9億人次,2005年前10個月客運量182.8億人次。2004年貨運量5219.5萬噸,2005年前10個月4029.3萬噸。

公路:總長123.73萬公裡(截至2002年4月),其中高速公路8289公裡。截至2005年11月,共有汽車7916.5萬輛,其中貨車722.6萬輛,轎車4289.6萬輛。2004年客運量583.06億人次,2005年前7個月客運量337.99億人次。2004年貨運量50.76億噸,2005年前7個月貨運量28.66億噸。

水運:截至2003年4月,港口總數為1084個。年吞吐量1億噸以上的港口有:千葉、名古屋、橫濱等。截至2003年9月,各種商船數為6469艘,總噸位約371.7萬噸。

空運:日本機場分為四種,分別為第一種空港、第二種空港、第三種空港和其他空港,其中第一種空港指大型國際機場,目前全國共有5個,分別是成田、羽田、關西、大阪和中部國際機場;第二種空港共有26個,指大型國內機場,但大部分也有國際航線。2004年國際航線客運量1827.4萬人次,貨運量132.35萬噸。國內定期航線客運量9376.4萬人次,貨運量87.92萬噸。2005年前11個月國際航線客運量1646.4萬人次,貨運量120.02萬噸。國內航線客運量8718.8台中空氣污染簽證萬人次,貨運量78.75萬噸。

【財政金融】截至2006年8月,黃金儲備為153.4億美元,外匯儲備為8578.62億美元。民間金融資產高達1500萬億日元。截至2006年3月,國債及借款總額為827兆4805億日元。2006年度財政預算總額為82兆1109億日元。

【對外貿易】外貿在國民經濟中占重要地位。2005年貿易總額約為11168億美元。其中出口5982億美元,進口51毒性化學物質簽證86億美元,順差796億美元。有貿易關系的國傢(地區)數約200個。

主要進口商品有:原油、天然氣等一次能源、食品、原材料等;主要出口商品有:汽車、電器、一般機械、化學制品等。主要貿易對象是中國、美國、東盟、韓國、臺灣、香港、德國等。

2005年日本同主要貿易對象的進、出口貿易額(單位:億美元)及分別占日本進、出口總額的百分比:

出口額 百分比 進口額 百分比

美國 1348.9 22台中污染簽證.6% 645 12.4%

中國 803.4 13.4% 1091.1 21.0%

韓國 468.8 7.8% 245.4 4.7%

臺灣 439.1 7.3% 181.9 3.5%

香港 361.3 6.0% 15.8 0.3%

泰國 226 3.8% 156.7 3.0%

德國 187.6 3.1% 179.7 3.5%

新加坡 185.5 3.1% 67.4 1.3%

英國 151.7 2.5% 67.5 1.3%

澳大利亞 124.9 2.1% 246.1 4.7%

印尼 93 1.6% 209.4 4.0%

(資料來源:日本貿易振興會網站)

【對外投資】2005年對外直接投資為455億美元。重點投資的國傢及地區為美國、歐洲、中國、新加坡等。截至2006年4月,對華直接投資累計36030項,合同金額817億美元,實際到位金額548億美元。(資料來源:中國商務部、日本財務省網站、日本貿易振興會網站)

【對外援助】(數據更新中)

我國從1979年開始使用日元貸款,截至2006年6月,日本政府已累計向中國政府承諾提供日元貸款協議金額約32078.54億日元,用於242個項目的建設。截至2006年5月底,我國實際使用日元貸款約23864.13億日元,已還本5753.46億日元,付息5727.57億日元,合計約11481.03億日元,債務餘額約18110.66億日元。雙方已原則同意於2008年前結束對華日元貸款項目。

【外國資本】日本國內外國直接外資額對經濟的影響較小,截至2005年底,外資金額約占日GDP的2%。近年日本政府將外國直接投資視作重振經濟的關鍵,加大吸引外國投資力度,放寬外資進入日本的限制,計劃到2010年將外國對日直接投資占GDP的比率提高到5%。

【著名公司】索尼株式會社(SONY):1946年成立。資本額2995.9億日元。業務范圍包括音像、電視、信息通訊、電子部件等。地址:日本國東京都品川區北品川6-7-35。

松下電器產業株式會社(MATSUSHITA):1918年創建。資本額2587.37億日元。業務范圍包括音像、信息通訊、傢庭住宅電器、產業機器等。地址:日本國大阪府門真市大字門真1006號。

豐田汽車公司(TOYOTA):1937年成立。資本額3970億日元。業務范圍包括汽車整車及零部件等。地址:日本國愛知縣豐田市豐田町1號。

【人民生活】國傢執行的福利政策為發展養老事業、醫療事業,完善養老保險制度和可持續醫療保險制度。醫療制度實行國民健康保險制度。(相關數據更新中)

軍事

日本軍隊稱自衛隊,是第二次世界大戰後在美國扶植下重建和發展起來的。隨著日本經濟實力的迅速增強,日本軍隊建設得到長足發展,在“質重於量”和“海空優先”的建軍方針指導下,自衛隊已發展成為一支裝備精良、訓練有素、作戰能力較強的武裝力量。

日本1945年戰敗投降後,軍隊被解散,軍事機構被撤消。1950年朝鮮戰爭爆發後,美國基於其自身需要,指令日本重新發展軍事力量。同年,日本組建“警察預備隊”,後改稱保安隊,1952年成立“海上警備隊”,1954年新建航空自衛隊,7月頒佈《防衛廳設置法》和《自衛隊法》,將保安隊、海上警備隊分別改稱為陸上自衛隊和海上自衛隊,將陸、海、空三軍正式定名為自衛隊,並成立瞭防衛廳和參謀長聯席會議,健全瞭統帥指揮機構。

自衛隊的最高統帥是首相,最高軍事決策機構是內閣會議。“安全保障會議”是內閣在軍事上的最高審議機構,由首相、外務大臣、財務大臣、內閣官房長官、國傢公安委員長、防衛廳長官等內閣主要成員組成,負責審議國防方針、建軍計劃及處理各種突發事件等。防衛廳相當於國防部,長官為內閣成員。參謀長聯席會議由主席和陸、海、空軍參謀長組成,負責擬定和調整三軍作戰、訓練和後勤計劃,搜集研究軍事情報,在實施兩個軍種以上的聯合作戰、演習時,實施統一指揮。

日本防衛的基本政策是:在和平憲法下,實行專守防衛;堅持日美安保體制;確保文官統治;遵守非核三原則;有節制地增強防衛力量;堅持質量建軍原則,使之能獨立應付有限的小規模戰爭。

自衛隊實行志願兵役制。陸上自衛隊服役期限為2-3年,海、空自衛隊為3年。一般根據本人希望,可延長服役1次(2年)。截止2006年3月,日本總兵力編制員額33萬人,其中現役軍人25.2萬人,文職2.4萬人,預備役5.6萬人。其中陸上自衛隊約14.8萬人,編為5個方面隊,轄13個師和2個混成旅、1個空降旅,裝備坦克1020輛,裝甲車約980輛,各型飛機約511架,各種火炮7630門;海上自衛隊約4.4萬人,由擔負機動作戰的聯合艦隊和負責近海警備的5個地方隊組成,裝備各型艦艇142艘,39.8萬餘噸,飛機206架;航空自衛隊約有4.5萬人,主要作戰部隊為航空總隊,轄3個航空方面隊和1個航空混成團,裝備各型飛機464餘架,其中作戰飛機361架。此外還擁有各式導彈28種。防衛廳機關和直屬機構編制7000餘人。2005年,駐日美軍總兵力約3.6萬人。

2006年度軍費預算為47906億日元,約占當年財政預算的6%。

日本在海灣戰爭後首次實現海外派兵,於1991年4月派遣自衛隊赴海灣參加多國部隊的掃雷活動。1992年6月,日國會通過《聯合國維持和平活動合作法》,簡稱“PKO法”,從法律上確定自衛隊可出國執行聯合國主持的國際維和行動。曾先後向柬埔寨、莫桑比克、中東等地派遣自衛隊參與維和活動。2001年11月30日,日國會通過《聯合國維和行動合作法修正案》,解除瞭迄今對自衛隊參加聯合國維和主體行動的限制。“9·11”事件後,日本國會於2001年10月29日通過《反恐特別措施法》,並相應修改《自衛隊法》和《海上保安廳法》。日自衛隊艦船於2001年12月初抵達印度洋,對美反恐戰爭實施後勤支援。2002年3月2日,派出690名陸上自衛隊員參加東帝汶維和行動。

2002年4月,日台中廢棄物清理簽證本政府正式推出“有事法制”相關法案,並加快其立法進程,旨在從法律上確立國傢的應戰體制。2003年5月15日,日本眾院通過有事法制三法案:《武力攻擊事態法案》、《自衛隊法修正案》和《安全保障會議設置法修正案》,6月6日,三法案在參院獲得通過。這是日本戰後制定的第一個“戰時立法”,確立瞭日本的戰時國防動員體制。2003年7月,日本國內又通過“伊拉克復興支援特別措施法”,根據上述法案,日本政府於12月9日通過內閣決議,宣佈以支援伊拉克重建為名,於12月15日起1年期限內向伊拉克派駐海陸空自衛隊。12月26日,先遣隊赴伊,這是日本戰後首次向尚處於戰爭狀態的地區派兵;2004年2月以來,1000多名陸海空自衛隊員先後赴伊,主要活動區域在局勢相對穩定的伊東南部,負責重建醫療、水利、給水、學校等公共設施,運輸人道主義援助物資,為駐伊美軍等提供後勤支援等。2004年6月18日,日本政府正式決定日本自衛隊參與聯合國駐伊多國部隊。12月,日本政府決定將駐派伊拉克的海陸空自衛隊的期限延長一年。2006年7月,日本陸上自衛隊從伊拉克撤軍,而航空自衛隊繼續為駐伊多國部隊提供空運支援。

2004年12月日本出臺新防衛計劃大綱,明確提出將國際貢獻與本土防衛並列為自衛隊的主體任務。2005年初日本利用印度洋地震海嘯災害,以人道救援為名進行瞭戰後最大規模的陸海空三軍海外派兵。

文化教育

【教育】日本每年的科研經費約占GDP的3.1%,位居發達國傢榜首。日本學校教育分為學前教育、初等教育、中等教育、高等教育四個階段,學制為小學6年、初中3年、高中3年、大學4年、其中小學到初中為9年義務教育。2005年度教育預算為6兆2746億日元,占當年預算總額的7.9%。大學有國立大學、公立大學和私立大學。著名的國立綜合大學有東京大學、京都大學等,著名的私立大學有早稻田大學、慶應義塾大學等。日本重視社會教育,函授、夜校、廣播、電視教育等較普遍。2006年各級學校概況如下:

學校(所) 教員(萬人) 學生(萬人)

小學 22878 41.8 718.7

初中 10992 24.8 360.2

高中 5385 24.8 349.4

大學 744 16.4 285.9

(資料來源:日本文部科學省網站)

著名高等學校:東京大學(1877年4月建校)、京都大學(1897年6月建校)、早稻田大學(1882年建校)、慶應義塾大學(1858年建校)等。

【新聞出版】新聞事業發達,報刊發行量大,廣播電視覆蓋面廣,在世界各國中位居前列。

全國性報紙5傢(讀賣新聞、朝日新聞、每日新聞、日本經濟新聞、產經新聞),地區性報紙3傢(中日[東京]新聞、北海道新聞、西日本新聞),主要地方報紙121傢。2005年發行月刊雜志1893種,周刊980種。2005年圖書共出版76528種。較有影響的雜志有:《中央公論》、《東洋經濟》、《經濟學傢》、《文藝春秋》等。

共同通訊社是日本最大的通訊社,簡稱共同社,其前身是1936年1月成立的同盟通訊社。1945年分為共同通訊社和時事通訊社。國內除東京總社外,還設有6個總分社和46個支局,國外在38個主要城市派有常駐記者,並同外國68個新聞機構有通訊合同關系。職工約2000人(截至2006年3月)。時事通訊社是第二大通訊社,簡稱時事社,成立於1945年11月。國內除東京總社外,還設有82個分支機構,國外在29個城市派有常駐記者,職工約1400人(截至2006年3月)。

廣播電臺有半官方性質的日本廣播協會(NHK)和4大系列民營電臺(111傢),平均每天播音22小時以上。NHK系半官方性質的“公共廣播電視臺”,創建於1925年3月,現有3個廣播頻道,合計平均每天播音159小時。

電視臺主要有半官方的“公共電視臺”NHK和分屬於5大報紙的5大系列民營電視臺(133傢),另有民營衛星電視臺10傢,民營有線電視臺若幹。電視平均每天播放20小時以上。主要電視臺:NHK於1953年開播電視節目,屬半官方性質,每天播放5套電視節目,截至2006年3月,國外設有27個分社,與國外42個新聞機構有合作關系;東京廣播公司(TBS),1951年成立,與國內28傢地方電視臺和34傢地方廣播電臺組成電視廣播網絡,截至2006年3月,有職員1500多人;日本電視網(NTV),1952年成立,與國內30傢地方電視臺組成電視廣播網絡,截至2006年3月,有職員1200多人。

外交

日本外交政策的基本取向是堅持以日美同盟為基軸,以亞洲為戰略依托,重視發展大國關系,積極參與地區及全球事務,謀求政治大國地位,爭當聯合國安理會常任理事國。

【同中國的關系】1972年9月29日,中日兩國政府發表《聯合聲明》,實現邦交正常化。翌年1月互設大使館。中國在大阪、福岡、札幌、長崎開設總領事館,在名古屋設有領事館。日本在上海、廣州、沈陽和香港開設總領事館,在大連設有駐沈陽總領館辦事處,在重慶設有駐華使館領事部辦事處,2005年升為總領事館。1978年8月12日,兩國簽署《中日和平友好條約》,同年10月鄧小平副總理訪日,雙方互換《中日和平友好條約》批準書。1998年11月,江澤民主席對日本進行國事訪問,雙方發表《中日聯合宣言》。

中日實現邦交正常化以來,兩國關系在各個領域取得瞭長足發展。政治上,兩國於1998年確定要建立致力於和平與發展的友好合作夥伴關系。經濟上,兩國已互為重要貿易夥伴,經濟合作不斷發展,相互依存日益加深。截至2003年,日本曾連續11年成為中國最大貿易夥伴。目前,在歐、美之後位居第三,中國則是日本的第一大貿易對象國。2005年中日雙邊貿易額達1844.5億美元。截至2006年4月底,日本累計對華投資協議金額為817億美元,實際投入548億美元,項目數為36030項,是我利用外資第二大來源,僅次於香港。截至2006年6月,日本政府累計向我承諾提供優惠貸款32078.54億日元,占中國同國外官方資金合作的一半以上。兩國民間交往日益密切,2005年兩國人員往來達450萬人次。1973年,中國天津市和日本神戶市結為中日第一對友好城市,截至2006年9月,友城已達228對。中日兩國友城數居我國與各國關系中的首位。

另一方面,日本首相小泉純一郎上臺以來,無視國際社會、亞洲鄰國和日本人民的關切與反對,堅持參拜供奉有二戰甲級戰犯的靖國神社,今年更是在日本戰敗投降日8月15日公然參拜,嚴重傷害瞭包括中國人民在內的廣大受害國人民感情,損害瞭中日關系的政治基礎,給中日關系帶來嚴重幹擾。

【同美國的關系】1945年9月至1951年9月,日本處於美國直接軍事占領之下。1951年9月8日,美簽訂片面《對日和平條約》(即《舊金山和約》),結束對日占領。同日,日美簽訂《日美安全保障條約》,結成軍事同盟關系。1960年1月19日,日美修改該條約。1996年4月17日,日美發表《日美安保聯合宣言》。1997年6月,日美發表新的防衛合作指針中間報告,提出“周邊事態”新概念,同年9月雙方批準最終報告並發表聯合聲明。2006年5月1日,日美再次舉行安全磋商委員會會議(“2+2”會議),就駐日美軍重新部署達成一致,發表日美《關於實施駐日美軍重新部署的路線圖》以及“2+2”會議聯合聲明。“9·11”事件後,日全力支持美反恐行動。

【同歐盟的關系】伴隨歐盟一體化程度提高,國際地位上升,日本近年不斷擴大與歐盟在各個領域的對話與合作。雙方政治上保持協調,經濟上擴大合作。1994年起日歐建立“規則改革對話”機制,每年輪流在東京和佈魯塞爾開會。

據日方統計,2005年日本與歐盟貿易額為1471.1億美元,其中日出口880.4億美元,進口590.7億美元。

【同俄羅斯的關系】1991年12月蘇聯解體後,日本立即承認俄羅斯聯邦政府,承認其它共和國獨立。北方領土問題是影響日俄關系發展的主要障礙,迄今雙方已舉行多次談判,未取得實質性成果。

據日方統計,2005年日俄貿易總額為106.9億美元,其中日出口額為44.9億美元,進口額為62億美元,日逆差24.5億美元。

【同朝鮮的關系】無外交關系。1991年1月日本政府代表團在朝建國後首次訪朝,同朝鮮政府代表團正式開始建交談判。其後雙方共舉行過多次建交談判,其間幾度中斷和恢復,未取得實質進展。2003年5月22日,日本首相小泉純一郎訪朝,雙方發表《平壤宣言》,重開建交談判。但因朝鮮綁架日本人等問題,至今未有實質性進展,現處於中斷狀態。

2002年10月爆發朝鮮核問題危機後,日本積極參與六方會談。日本主張在朝鮮公開核凍結相關信息等條件得到滿足的情況下,願意參加通過六方會談對朝鮮進行國際能源援助。2006年7月,朝鮮試射導彈後,日本主張聯合國通過含有對朝制裁內容的決議,並開始單獨對朝鮮實施制裁。

據日方統計,2005年日朝貿易額為1.9億美元,其中日出口0.6億美元,進口1.3億美元,日逆差0.7億美元。

【同韓國的關系】 日韓兩國於1965年12月締結基本關系條約並建交。近年來,兩國關系因歷史問題和島嶼(日稱竹島、韓稱獨島)歸屬問題而受影響。

【同東盟國傢的關系】日本政府十分重視同東盟國傢的關系。該地區是日商品出口、資本輸出的重要市場及原材料來源地,又是日海上運輸的重要通道。日將其視為實現經濟可持續發展,發揮政治大國作用的重要依托。

日本長期以來積極以資金援助、技術合作和人員培訓等方式密切同東盟的政治經濟關系。雙方間溝通往來機制較多,有“日本東盟首腦會議”、“日本東盟外長會議”、“日本東盟經濟部長會議”、“日本東盟論壇”、“日本東盟經濟產業合作委員會”等。

據日方統計,2005年日本與東盟貿易額為1491.5億美元,其中日出口760.7億美元,進口730.8億美元。

【同南亞國傢的關系】 近年來,日加大對南亞的投入,與南亞各國關系不斷取得進展。

同印度的關系:日重視發展同印度的關系。自1952年建交以來,日印關系平穩發展。2000年,雙方決定建立“面向21世紀的全球性夥伴關系”。2004年,兩國同意相互支持對方成為聯合國安理會常任理事國,並於2005年同德國和巴西共同在聯合國提出聯合國改革草案。

據日方統計,2005年日印貿易總額為67.6億美元,其中日出口35.4億美元,進口32.2億美元,日順差3.2億美元。

同巴基斯坦的關系:以貿易、經濟技術合作為基軸。“9·11”事件後,日加大瞭對巴的經濟援助。

據日方統計,2005年日巴貿易總額為16.6億美元,其中日出口15.2億美元,進口1.4億美元,日順差13.8億美元。

(引自外交部網台中毒性化學物質簽證站)

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