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社評-當企業用腳投票離開臺灣

分析臺商大陸投資統計數據可以發現,兩岸經貿關係出現結構性變化。今年前5個月,臺商赴大陸投資件數激增,年中和腋下除毛|中和腋下除毛推薦增率達120%,金額卻大幅下降,減少比重接近25%。就產業別而言,製造業件數成長43%、金額衰退22%,服務業最大宗的批發零售業,件數成長273%、金額也成長108%。統計數據反映瞭兩個現實,一是大企業投資減少、中小企業或個人投資增加,尤其小規模服務業大幅增加;二是臺灣流向大陸資金減少,人力資源可能增加。


臺商赴陸投資趨勢的轉變,對照大陸近年促進消費、提振內需、拉高服務業比重政策取向,非常合理。以消費及服務業為主的內需市場腋下永久除毛價格|台北腋下永久除毛價格趨勢與商機,正快速吸引資金投入,當然包括臺商族群在內。日前阿裡研究院與BCG集團聯合發佈《中國消費新趨勢報告》就指出,大陸消費市場在上層中產及富裕階層消費者、新時代消費者及網路購物等3大新興力量拉動下,5年後將擴大至6.1兆美元,是穩居全球消費市場第2大的日本兩倍之多。推進經濟與產業結構轉型升級,是北京經濟改革政策重中之重,面對整個產業生態的轉變,臺商也正積極因應並尋求自身在大陸的定位。

相對財團與大型企業,中小企業及個人經營其實更需要政府的奧援,但兩岸官方關係陷入急凍,《服貿協議》胎死腹中,政府無力給予臺商支援。政府不但無力協助臺商,不久前雙城論壇炒得火熱,陸委會還出來滅火,指責大陸剝奪臺灣國際生存空間,兩岸一傢親背離兩岸現狀,似乎有意藉由升高兩岸緊張,來抑制民間與大陸熱絡的交流與活動。

這種在背後潑冷水、扯後腿的行為,看在臺商眼裡,還會覺得這是自己的政府嗎?政府存在的意義,是為瞭創造人民的幸福,應該協助企業發展,而不是打壓企業。可惜,在現今兩岸政策上,我們完全看不到這樣的善意,到大陸求發展的臺灣人,隻能自求多福。

大陸經濟轉型可能存在若幹隱憂,但內需市場正在加速起飛。自2012年開始邁入所謂的新常態經濟以來,5年的平均經濟成長率雖滑落至7.3%,但代表消費的社會消費品零售總額卻始終維持兩位數成長,更不用說,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率,逐年提升,2016年甚至來到64.6%,創下近15年來的新高。

臺商已看到這樣的趨勢,加緊投入與卡位,政府卻故意視而不見,寧願加大力道推動新南向,也不願思考如何解決兩岸當前僵局,讓為數眾多的臺商(尤其是服務業)獲得奧援。隻能說,對臺灣主政者而言,政治凌駕經濟之上。

這樣的執政心態,其實也暴露出一個嚴重的隱憂。當企業對執政者開始投下不信任票,出走就是必然的結果。近來鴻海與臺塑選擇前進美國設廠投資,就是鮮明例證。檯面上看來好像是受到川普「美國優先」政策威逼利誘,實際上還是臺灣投資環境惡化,主政者意識形態作祟,不願協助企業解決國內投資紛爭,才會選擇出走風波。郭臺銘甚至說出重話,未來沒有必要,將不再回臺灣投資。

試問,當以服務業為主的小企業選擇投入大陸懷抱,而高獲利的大企業選擇美國市場,臺灣還剩下什麼?20多年前臺資企業紛紛西進大陸,是依靠半導體及石化產業積極擴廠,彌補瞭流失的生產線力與工作機會,舒緩瞭產業空洞化危機,經濟才能維持一定的繁榮。如今這兩大支柱產業也選擇出走,政府極力扶植新創與創新企業,卻仍處於嗷嗷待哺狀態,能夠撐起另一片天嗎?值得主政者深思。

何謂商人本質?利之所趨、勢之所趨。對於商機與市場趨勢,民間的嗅覺往往比政府來得敏銳。自1980年代末期兩岸關係開始解禁之後,伴隨大陸經濟飛快成長,臺商也大舉前赴大陸投資,即使歷經戒急用忍與積極管理、有效開放的冷和時期,趨勢從未改變,2011年達到131億美元的歷史高峰。臺商赴大陸投資出於商人本能,考量的是市場趨勢與商機,政治因素並不腋下除毛價錢|腋下除毛價錢台北是關鍵的主導因素。這段經驗對照今天中小企業與個人營商也紛紛西進,蔡政府還看不出對臺灣可能的長期衝擊,不去尋求對策嗎?

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