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內容來自hexun新聞

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制造業“空心化”現象及其成因2012年我國企業500強中的5傢商業銀行利潤總和已超過272傢制造業企業利潤總和(見表1)。制造業與銀行業之間盈利水平的懸殊反差,將會誘使更多經濟資源不斷“棄實投虛”,使物質生產在國民經濟中的地位明顯下降,造成國內實體經濟與虛擬經濟比例關系嚴重失衡,這說明我國制造業已出現“空心化”隱憂。造成這種現象的主要原因有三方面:第一,人民幣升值導致我國制造業產品在國際市場上逐漸喪失價格競爭優勢,尤其是很多創新程度較低的中小企業出口渠道已經嚴重受阻。同時,國際金融危機爆發後,歐美等國重塑制造業的戰略,在一定程度上又削減瞭對我國制造業產品的出口需求,導致國內出口導向型企業經營日趨困難。第二,我國制造業產品結構存在結構性短缺,大部分產品屬於價值分配鏈條的附屬品,產品利潤空間有限。加之,企業技術創新不足,缺乏核心競爭力,主要依靠外來關鍵技術和裝備支撐的現狀進一步限制瞭產品利潤增值空間。第三,我國企業聯合會調查結果顯示,勞動力成本上升、原材料和能源成本上升已成為當前企業經營發展中面臨的最主要的兩個問題。尤其是對制造業中小企業而言,其所能獲得的金融資源更有限,融資成本偏高。制造業空心化問題的負面效應制造業空心化問題的後果,不僅僅是制造業企業面臨轉移或破產,對社會就業、科技創新乃至整個經濟健康持續發展都有深遠的負面影響。首先,制造業中大量生產資金流向虛擬經濟,將直接引起企業產品研發技術跟不上,生產率降低甚至利潤下降。反過來,制造業和虛擬經濟利潤差距的拉大,又會誘使更多民間資金不斷“棄實投虛”,進一步助推經濟泡沫化。其次,制造業是國民經濟的支柱產業,尤其是裝備制造業,不僅是現代工業社會提供物質基礎和信息、知識社會提供先進裝備和技術的平臺,也是實現國防安全的基礎。如果沒有充裕資金作為後盾,企業研發投入和創新能力將凸顯不足,制造業科技創新受壓縮,最終可能導致整個國傢競爭優勢喪失。再次,面對企業資金普遍緊張的情況,金融機構會對中小企業貸款規定不同比例的利率上浮,再加上中間擔保公司和公關費用,中小企業資金鏈很容易斷裂。而中小企業不景氣又直接影響就業率,使整個社會對經濟風險的抵抗力進一步下降。克服制造業空心化困境的國際經驗國際經驗表明,主要發達國傢在工業化發展過程中,都曾不同程度地出現過制造業空心化問題。相應地,不同國傢各自采取有針對性的幹預措施以緩解制造業空心化問題。財政政策措施。2009年美國政府宣佈實施“稅收新政”,取消“本國企業海外投資延遲納稅”優惠政策,通過改善制造業稅收等商業環境,抑制美國企業將生產轉移至海外,增加國內就業機會。次年又簽署《美國制造業促進法案》,期望通過延長關稅削減期限來振興美國制造業。日本開發銀行和中小企業金融公庫向制造業企業提供政策性貸款。開發銀行分別設立“重型機械開發”和“新機械企業化”貸款。中小企業金融公庫實行《國產技術企業化等貸款制度》,對新技術的企業化以及新機械的商品化試驗提供低息貸款。同時,日本政府還為制造業企業提供直接研究補貼和委托研發撥款,如“大型工業技術委托研發費”等。金融政策措施。2004年美國為抑制海外資金流入下滑趨勢,連續8次提高聯邦基金利率,到2005年利率已從1%提高至3%。國際金融危機後,奧巴馬政府提出“重振制造業”戰略,推行“強勢美元”政策,采取瞭降低利率、啟動兩輪量化寬松貨幣政策以及啟動銀行資本化項目和加強非銀行資本市場等金融措施。除此之外,美國還通過向世界提供大量以國債為代表的金融產品,吸引海外資金回流。日本則以全國性都市銀行和地方銀行為代表的商業銀行體系,為制造業企業提供短期貸款為主的金融業務;以長期信用銀行和債券信用銀行為代表的信用銀行體系,為企業提供長期貸款。產業政策措施。1994年美國為增強制造業的國際競爭力和促進國傢經濟增長,批準將“先進制造技術計劃”列為預算重點扶持的唯一科技領域,圍繞三個重點領域開展研究:下一代“智能”制造系統;為產品、工藝過程和整個企業設計提供集成工具;制造基礎設施工作,包括管理技術合理化及鼓勵把這些技術廣泛應用於實際生產的方案和機制。2000年日本經濟產業省制定瞭“國傢產業技術戰略”,其中為信息通信、機械、能源、材料、航空航天等制造業部門確定發展目標及其所需要的戰略舉措。這一戰略核心是研制新材料和開發新制造工藝,主要包括離子束、同步加速器輻射光、激光和電子束等手段研究開發先進的半導體元器加工制造技術;利用微型機械技術推動機械制造業發展等……(全文請閱讀《中國金融》印刷版2012年第20期)作者單位:中國工商銀行(601398,股吧),汪小亞系該行非執行董事;中國人民銀行金融研究所

新聞來源http://news.hexun.com/2012-10-18/146912632.土建融屏東內埔土建融html
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