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北衛?廣字10211049
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html模版 重訪廣東陸豐制毒村:原村委書記豪宅成爛尾樓|陸豐|制毒村_新浪新聞2014年12月29日,在陸豐博社村中心區,一棟未完工的兩層別墅非常惹眼,八根粗大石柱與格局開闊的庭院,顯示別墅主人先前的氣派,與院子裡的野草形成巨大反差。這棟早已經停工的別墅,好似將時間定格在2013年12月29日。 當日凌晨,別墅主人、博社村原村委書記蔡東傢被警方在惠州抓獲歸案,隨著這個昔日販毒團夥“保護傘”落網,圍剿博社村的雷霆掃毒行動拉開序幕,標志著被稱為廣東“第一毒村”的博社村由此進入由亂到治的新階段。 如今,距離那場掃毒行動已經過去一年時間,公開或半公開的制毒活動在博社村早已絕跡。修建水泥村道,重新搭建電網,加建小學圍墻……這座被荼毒已久的海邊村莊正邁向艱難的重建之路。 村治重建:全村網格管理 博社村分成四個小村,每個小村由一兩名村幹部專職任村組長負責管控 蔡東傢的別墅位於博社村村道拐角,視野開闊,外墻裝修的石柱一根價值50多萬元,當地村民將別墅稱為帝國大廈。如今,荒草已經長滿庭院,無人問津。沿村道而行,兩邊是密集房屋,簡陋陳舊,每傢門口墻上新掛上瞭嶄新門牌,看似平常,卻是博社村治理重塑秩序的標志。 門牌缺失,背後反映的是博社村昔日治理的混亂。博社村現任支書蔡龍秋說,當地基層組織長期癱瘓,村黨支部委員會、村民委員會原先沒有辦公地點。時任村支書的蔡東傢長期不在村裡辦公。 警方調查,蔡東傢作為村委會書記、汕尾市人大代表,不僅放任村裡制販毒蔓延,還提供庇護。一旦村裡有人制販毒落網,蔡東傢便利用自己的身份通過行賄方式“撈人”。落網前幾天,蔡東傢還在惠州試圖解救一位涉毒被抓的親屬。 隨著蔡東傢落網,博社村村治混亂歷史宣告結束。今年5月,43歲的蔡龍秋當選博社村新一屆村支書,其妻子是村中有名的婦產科醫生,弟弟是警察,小舅子在汕尾政法委工作,傢庭關系明晰。蔡龍秋上任後,擺在面前的重要任務就是村治與禁毒。蔡龍秋說,博社村已經重建村“兩委”班子,逐步開展村級治理、村務管理,特別是禁毒宣傳。 村委會辦公室位於甲西鎮中心小學教學樓右側,墻上掛著兩幅博社村地圖:一幅是警方偵查用的博社村航拍地圖、一幅是博社村禁毒工作網格化管理示意圖。示意圖上,博社村分成四個小村,每個小村由一兩名村幹部專職任村組長,負責排查管控。 網格化管理成為博社村治理重要一步棋,此建議是駐村工作隊隊長劉春才提出的。劉春才是陸豐市政府打私辦原工作人員,為瞭協助博社村重建,陸豐毒品重點整治工作組派瞭一支5人工作隊進駐,劉春才任組長。“目前,博社村已經屬於可控狀況!”劉春才說,一年多時間,根據網格劃分,由每個村組長帶隊入戶,逐一登記每戶人員情況,安裝門牌。 博社村在管理制度上制定《博社村禁毒工作村規民約》。這份村規民約以創建無毒村為目標,規定每月召開一次禁毒形勢分析會,還寫明村裡吸毒人員統一幫教制度。舉報毒品線索並查實的,村民將獲村委會額外獎勵;一旦涉毒,該網格村將扣除年度獎、各類評比資格。 “我們希望將博社村打造成一個無毒村!”蔡龍秋說,去年雷霆掃毒行動以來,博社村未發生一宗公開制毒案。 氛圍重建:善良的大多數 以前民警入村巡查會遭到幾十人騎摩托阻攔,現在阻攔清查情況再未發生 公開制毒絕跡,博社村的氛圍悄然發生變化。博社村禁毒宣傳展覽室旁有一套40多平方米的房間,駐紮著30多名陸豐市公安局巡警大隊抽掉的民警、輔警,他們是前年12月29日後開始長期堅守在此。 一年時間裡,工作隊感受村裡氛圍逐漸改變。工作隊隊長、市局巡警大隊二中隊原中隊長李堅招回憶說,剛入村巡查,曾經有幾十人騎著摩托車阻攔,甚至有人暗地裡扔石頭,“我們設卡查車時,有人會在路上放釘子或者石頭。”當時,基本設施大量缺乏,自來水也無法供應,隊員隻能喝桶裝水,洗澡要去接雨水。夏天熱的時候,隊員隻能墊著席子睡在學校操場上。 “手機沒信號,村裡經常停電,感覺像一座孤島!”李堅招說,但隊員們的禁毒清查工作沒有停止。他與隊友們曾經多次在公開或半公開場合,向村民傳達打擊毒品的決心。現在,李堅招穿著制服在村裡巡查,不時有村民前來打招呼,大多數是反映供電、供水等民生問題。“大部分村民是淳樸的,少數制毒分子是可惡的。”李堅招說,一年以來,博社村逐漸走出毒情籠罩,回歸到普通村莊。 去年12月24日晚上,在博社村一間糧油店,高中生阿強(化名)在玩電腦,他就讀的學校在甲子鎮,每天騎電動車往返。“現在生意淡很多,但住著挺舒服。”阿強說,過去村裡人多熱鬧,生意好做,但感覺復雜。現在村裡空氣、衛生改善很多,居住學習環境更好,他已不再寄宿瞭。 另一方面,“冰毒”兩個字在博社村仍舊是個禁忌。談及毒品話題,村民很警惕,他們說“現在沒人制毒”,擺擺手就走瞭。一位年長的村民說:“我們老人,都不做這個(制毒)!” 李堅招說,三甲地區多年以來存在走歪道、撈偏門的風氣,要根除是長期任務,“想一夜暴富,不走正路的人肯定還有!” 隊伍重建:“倒下”的英雄 被查的民警中有人曾冒著生命危險潛入博社村,摸清販毒團夥架構及窩點 現任甲西鎮派出所所長吳木強經常回博社村巡查,或者抓捕在逃毒販。在雷霆掃毒之前,他是博社村工作組副組長,在村裡工作8個多月。去年8月15日,吳木強被任命為陸豐市公安局黨委成員,掛任甲西鎮黨委副書記、甲西派出所長。 吳木強接任所長可謂臨危授命,前任所長在一起運輸易制毒化學品案件中收受賄賂,放走涉案嫌疑人,被查處。其實,在甲西鎮復雜的禁毒環境裡,“保護傘”是一個繞不開的話題,上世紀90年代開始,甲西鎮連續三任派出所所長皆因經濟問題落馬。 類似蔡東傢等“出手闊綽”的村幹部,通過利益輸送,不斷腐蝕個別民警換取“庇護”。在博社村乃至整個三甲地區的禁毒過程,也是整治腐敗的過程。據統計,雷霆掃毒行動前,當地已查處10宗涉毒違法違紀案,牽涉21名黨政工作人員,包括3名派出所所長及部分民警,7人被雙規。 掃毒行動之後,汕尾成立專項行動小組,從紀委、檢察、邊防武警抽調60名工作人員,進駐陸豐加強對涉毒保護傘深挖懲處力度,重新修訂《陸豐市涉毒整治責任細則》、《陸豐市禁毒工作責任追究辦法》,完善禁毒責任制、責任追究制。警方透露,雷霆掃毒前陸豐市禁毒大隊領導班子共有1名副隊長、4名中隊長,4人已被查處,僅剩1名中隊長沒有出事。目前,陸豐市公安局已有數十名民警遭查,算上正在立案的,共有50多名。 談起此問題,不少陸豐民警表示惋惜。“有些民警在掃毒行動中立下赫赫戰功,卻倒在金錢面前。”一位民警說,有一個被查的民警曾冒著生命危險潛入博社村偵查,摸清販毒團夥架構及窩點,為行動成功打下基礎。 目前,陸豐市公安局禁毒大隊領導班子已經重建,刑警出身的詹振標就任禁毒大隊負責人。 在詹振標辦公室內,時不時傳出一股難聞的化學品味道。由於上級部門無法鑒定濕的冰毒成品或者半成品,禁毒大隊隻能先將毒品晾幹後再送檢。在禁毒大隊辦公室角落,擺著各類繳獲的毒品。“我們現在壓力很大!”詹振標說,辦理的案件數量太多,大隊人手少且年齡老化,平均年齡達40歲以上,陸豐市公安局沒有鑒定毒品的設備,每次查獲的毒品,樣品必須送上級部門鑒定。 手段重建:擒住百餘逃犯 打擊販毒網絡、追捕涉毒逃犯是目前陸豐打擊毒品犯罪的兩個重要手段 與博社村的平靜不同,詹振標、吳木強、李堅招等大批民警仍需在禁毒崗位上努力著。“陸豐毒情有向好趨勢,但形勢依舊嚴峻。”陸豐市公安局局長鄭海陸說,三甲地區販毒網絡仍存在,掃毒行動後涉毒逃犯依舊藏匿本地,陸豐及周邊區域毒情交織重疊。打擊販毒網絡、追捕涉毒逃犯是目前陸豐打擊毒品犯罪的兩個重要手段。 以詹振標為代表的禁毒民警主要任務是打擊販毒網絡。“原先傢族化、半公開化制毒變成隱蔽式、分散式制毒!”詹振標說,陸豐三甲地區堡壘村制毒猖獗情況大部分收斂,但由於毒販資金、技術及渠道仍在,毗鄰陸豐的揭陽惠來縣甚至珠三角城市,制販毒呈上升趨勢。詹振標對今年抓獲的一名毒販印象很深,掃毒行動後該毒販被網上追逃,但潛逃期間繼續藏匿在三甲地區籌集資金,選好地址重制毒品。 該毒販是準備出貨時落網的。詹振標審訊毒販時問:“為什麼又回來制毒?”這名毒販回答:“之前制毒所犯下的罪刑,足以判死刑,不如再幹一票,大不瞭就是個死!” 詹振標說,類似毒販案例在目前禁毒形勢中較典型。前年12月26日至去年11月,僅陸豐禁毒大隊立案的制毒案就達122宗。但整個禁毒大隊僅有40多名民警,平均每人要辦三宗案以上。截至去年12月2日陸豐繳獲冰毒2581公斤、液態冰毒3151公斤,抓獲322名嫌疑人。 而以吳木強為代表的派出所民警主要任務是追捕涉毒逃犯。每天進入辦公室,吳木強習慣打開電腦,查閱網上涉毒逃犯信息。吳木強說,自去年8月15日履任至11月27日已經成功抓捕20名涉毒逃犯,尤其是11月22日至27日,六天時間抓捕5名涉毒逃犯。 “短時間內精準抓捕到逃犯,主要是我們工作方式調整!”吳木強說,過去行動前必須先通知村兩委幹部,有打草驚蛇之嫌,“不打招呼,才能有效抓到逃犯!”截至上月2日陸豐市去年抓獲105名涉毒逃犯。 經濟重建:興修利民工程 村支書蔡龍秋說村內百廢待興,最缺的就是錢,博社村集體收入是零 由於博社村之前制毒猖狂,農田水利多年失修,水質受污染,良田荒蕪毀耕,原本適合海水產品養殖的環境受破壞。博社村村民阿僑(化名)說,他承包村裡12畝蝦塭,但由於水質污染,近三年內沒有收成,“期盼著村興修水利,改變水質!” 與阿僑的願望相同,村民阿澤說,祖宗留下的土地不能荒廢,他一直守著傢裡田地,水利設施匱乏及制毒帶來的污染,水田漸漸荒廢,“下大雨就全淹,沒下雨就枯死,而且田裡的水有毒。” 目前,興修水利是大部分博社村村民共同的願望,也是村支書蔡龍秋亟待解決的問題。他說,汕尾市委市政府下撥140多萬元專款用於解決水利工程。村內百廢待興,“現在最缺的就是錢!博社村集體收入是零,任何一項利民工程都需要各級部門、各個單位的支持。” 阿僑很期待村裡修建水利工程,“希望明年蝦塭有好收成!”因大面積田地無法耕作情況短期無法改變,大部分村民隻好另謀生路。博社村有1.4萬多戶籍人口,常住村裡的僅8000多人,約一半年輕人外出打工。今年以來,為瞭幫助村民就業,村委及政府在博社村舉行多場農民工專場招聘會,100多名年輕村民外出打工。 此外,宗族勢力也影響著博社村。博社村有著800多年歷史,村裡均姓蔡,共分四房。原村支書蔡東傢是最有勢力的大房中人數最多一支,因毒販保護傘作用,在村裡有極高地位。但是,即使是蔡東傢,也無法一言九鼎。前年8月,蔡東傢曾經召集各房頭“老大”開會告誡說必須在5天內停止制毒,但沒有人真正遵從指示。 雷霆掃毒之後,情況發生改變。今年以來,博社村“族老”召開會議,以村規民約明確要求各房頭管好族人,自覺抵制毒品犯罪。現任村支書蔡龍秋是二房中最大一個房頭。他說,自己作為村支記,為村裡做的事情都是出於公心,各族村民很支持。 希望重建:一節禁毒宣傳課 “我中華,本無毒,揚志氣,滅毒霧……”小學生背誦著《陸豐禁毒三字經》 為瞭增加學生對毒品危害性的認識,去年2月起,甲西鎮中心小學每周增加一節禁毒宣傳課。 甲西鎮中心小學操場上豎立巨大禁毒宣傳牌,與小學同在一個大院內,還修建一間禁毒宣傳展示室。將禁毒宣傳與小學教育結合如此緊密,在全國范圍內實屬罕見。上月24日下午,小學課堂裡傳出陣陣稚嫩朗讀聲,“我中華,本無毒,揚志氣,滅毒霧……”小學生們正在背誦《陸豐禁毒三字經》,每個人表情認真,背誦熟練。 小學校長蔡曉升說,學校在校學生有700多人,600多學生來自博社村。過去,學校設施簡陋,甚至沒圍墻。前年掃毒期間,學生目睹大批警車進村,大量涉毒人員被抓,“有些涉毒傢庭的學生,心理受到不小沖擊。”有學生甚至一段時間內拒絕回到課堂上課。為此,校方組織老師對這些學生進行心理輔導。 以往在博社村涉毒傢庭,有些小學生靠剝康泰克膠囊殼,月入過萬元,幼小心靈受到毒品侵害。蔡曉升說,他與老師曾去傢訪,發現有些學生傢人因涉毒落網,隻能依靠年邁老人照顧,“這樣的學生,我們會去多關心、多幫助!”

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