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【十年收獲】江南:入世而立

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政治追求的是成功,因為成功瞭就能制定標準。 馬基雅維利

2001年11月中國正式加入瞭 WTO 。最初,沒有WTO這個稱謂,叫 入關 ,即 中國重返關貿總協定組織 ,後來 關貿總協定 改名為 世貿組織 ,即 WTO 。恰巧那一年,美國發生瞭 9.11 ,紐約的 世貿 被炸,美國人暮然回首發現應該抓大放小,將中國納入己方 普世陣營 ,於是兩個月後,中國 入世 。

說這些細節,原因是,筆者覺得有幾個細節很說明整個歷程對中國的意義。中國人從改革走向開放,經歷92年南巡後的五、六年改革之路,儼然走到瞭一個瓶頸,非常象一個二十四、五歲的青年,學成瞭滿身文武藝,感覺要進入成人世界大幹一番,卻又不知從何做起。此時,是進入 成人世界 ,領教規則的殘酷並適應且利用它,還是沉湎於角落一隅自大自憐自艾,成瞭一個重要的分水嶺。最終,當時的執政者選擇瞭用開放繼續促進改革,所以題為 入關 ,將融入國際社會作為自己的應得權利,作為機遇而非危機來看待。

回首中國入世後的十年,極象一個人生命中25到35歲的那段歷程,點題的兩個字就是 而立 。中國在這十年中的最大收獲不僅是經濟上的,更是心態上的。中國的民眾和執政黨,經歷瞭蜜月、限制、磨合、反限制等種種情形後,懂得瞭國際社會政治經濟的博弈論,懂得瞭在搗糨糊過程中如何掌握自身重心,懂得瞭在這個一切都不可預測的世界中,如何用發展謀求平衡。而這些,絕非25歲的新銳青年所能把持的。

龍永圖在一篇回憶文章中說過這樣的話: 記得1999年11月15日,當中國和美國完成瞭長達十幾年的談判以後,江澤民主席在中南海會見中外代表團的時候,首先講瞭一句話,他說: 我祝賀美國代表團和中國代表團取得瞭一個雙贏的協議。 這是中國最高領導人在公共場合第一次肯定瞭雙贏的理念。這個理念不僅是對中國入世談判性質的一個總結,也是中國在入世以後,甚至在今後更長一段時間裡面整個外交和經濟發展戰略的一個最重要的基礎。

這個說法很好地概括瞭入世對中國的一個巨大意義:改變瞭中國執政黨的思維模式,並且逐步轉變瞭很多中國民眾的世界觀。人們開始從國際關系的 情人戰略 轉變為 朋友戰略 。

20世紀是冷戰世紀,是全世界圍繞哪種 普世價值 大一統的世紀。法西斯主義、共產主義、到自由主義,先後試圖成為人類 唯一的選擇 。而裹挾在其中的中國民眾和執政黨,也始終難以擺脫這種潮流。以至於在國際經貿層面,也始終存在依附思維和占有思維,如果走出去和別人做貿易,總有用 誰的規則 的問題,而加入世貿組織,毫無疑問是要用 國際慣例 而非 中國特例 。所以,很容易想象當時存在於中國社會中的巨大爭議,按照 情人思維 ,中國將毫無疑問地成瞭以美國為代表的資本主義工業大軍的 二奶 ,金融、汽車、紡織、電子、飲料等工業全部淪陷為沒有戰鬥力和獨立精神的附庸 中國可以賺到一點小錢,卻難免 被普世 ,成為美國全球單極戰略的一塊奠基石。

然而,十年來,中國做到瞭 雙贏 的典范。對中國而言, 贏 在經濟地位與發展速度的空前提升。GDP規模,從2001年的世界第六,到2010年的全球第二;GDP增速,從1992年至2001年的9%,加快至2002年至2008年的11%。對世界而言, 贏 在中國開放市場的速度超出想象。中國從2000年的世界第七大商品出口國和第八大商品進口國地位分別提高到2010年的第一和第二;2009年和2010年,中國對全球經濟增長的拉動作用超過瞭50%。最近高盛的研究表明,中國對世界GDP的增長貢獻已經超過美國,成為全球第一。

雙贏思維 實際上是一種理性的現實主義的博弈思維,即用 衡量雙方所得總福利帕累托化+我方獲得福利最大化 為政治目標,取代 一方統治另一方 的戰略。而這種戰略不僅耗費資源少可持續性強,更能夠提升戰術層面的靈活度,這是中國這十年所獲的重要戰術經驗。

入世十年的一個重要思維轉變是,執政黨政府開始具備高度的容忍度和靈活性。因為時刻約束中國的市場經濟地位,首先不是對中國公民和企業提要求,而是限制政府。中國隻有在政府開放上融入國際,才能進一步走進制定規則的核心圈。這就好比25歲的人不願意加入 辦公室政治 ,而立之年的人要麼選擇一事無成,要麼會選擇加入它並運用它。這腋下除毛推薦|腋下除毛推薦台北種思維方式的改變帶來瞭執政方式的巨大改變,執政黨開始從迷戀全能政府走向選擇性接受有限政府,開始不斷自我調整組織結構,開始學會用建立規則來維護統治,認識到肆無忌憚地 破壞規則 其實最終損害的是自身利益。

美國開國元勛傑斐遜有言: 正如我們長大成人以後,再不能穿兒時的衣服一樣,那麼我們國傢的制度、政府的制度,也要不斷地創新,才能符合時代發展的需要。 學會瞭在發展中解決問題並自我創新的中國政府,是中國未來前途最樂觀因素之一,也是入世十年世界給中國的最好禮物之一。君若不信,看看依然秉持強烈 普世思維 的俄羅斯為何談判18年才在今年入世,當有所覺。

中國對世界的戰略,從 情人思維 轉向 朋友思維 ,一個重要的機遇正是 9.11 ,佈什政府抓大放小,從整體戰略上講,與中國糾結的多半是經貿關系而非集中在臺灣、西藏等問題上,而這種經濟層面的博弈令國際關系更放松且富有彈性。君子淡以親,小人甘以絕,正因為中國政府始終在國際關系中保持瞭一種不疾不徐不近不遠的態度,便一直在復雜的博弈關系中把握平衡占據主動。這個時段,也是中國開始逐漸散播影響力, 改變世界 的初級階段。

在2006年以後,中國崛起逐漸成為世界性的話題,而共和黨失去瞭對美國國會的掌控,尤其是金融危機後, 中國威脅論 甚囂塵上。其實這正反映瞭中國開始對國際社會擁有瞭巨大的影響力,甚至開始嘗試制定標準,因為印度、巴西絕不會對現有格局造成威脅性改變,而中國和俄羅斯會。

度過瞭成功的入市前十年,中國應該堅定不移地貫徹 雙贏 為口號的柔性博弈戰略。不正面沖突任何推行 普世價值 的實力體,而是搭便車輸出影響力,建立人民幣國際戰略地位,參加國際金融標準制定,融入各類國際經濟組織並取得話語權。如此,中國將在未來10年內走入 不惑 ,牢牢占據住自己在世界中的穩固地位,不謀求資源無法支撐的戰略高地,也不屈就國際從屬地位的二流國傢。
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附錄:

2001年-2010年中國宏觀經濟數據對比


數據來源:國傢統計局(註:表中數據以 元 、 億元 為計數單位的,皆以人民幣為統計單位。)
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