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內容來自sina新聞

三水西南北江新區通過三舊改造 改出一片新天地



北江新區座座高樓拔地而起。/佛山日報記者張弘弢攝

  昨日,三水西南北江新區土地上,在高樓林立之間,三水新動力廣場、文化活動中心以及樓盤工地都在熱火朝天地施工。兩年多前,三水對外經濟開發區2700多畝土地上仍然是連片的舊廠房,西南街道首創"三舊"改造整體推進模式,進行整體洽談、整體拆遷、統一規劃、統一建設。市委書記劉悅倫在一次北江新區調研中曾認為,西南街道化零為整開展"三舊"改造,值得在全市推廣。

  經過兩年多建設,作為三水城市"北拓西進"戰略重要組成部分,如今,北江新區雛形已現,連片高樓拔地而起,成為三水新的城市載體,市民投資置業的新熱選地。未來,北江新區將承載起西南城區、河口城區城市擴容的空間紐帶作用,構建廣佛肇綠色走廊重要城市節點,築就"幸福時尚水生活"時尚濱江新區。

  老工業區的華麗蝶變

  在三水城市升級過程中,三水一直在思考,如何解決用地問題,推動存量土地增值提效。根據三水去年制定的"三舊"改造三年行動工作計劃,中心城區及各鎮街將在2013年~2015年全面啟動三水新城、北江新區、南豐大道片區等"三舊"改造項目22個,用地面積4733.08畝,投入資金134億元。

  北江新區是三水推進存量土地增值提效的一個典型。它的前身是三水對外經濟開發區,聚集瞭近50傢本土民營企業,被譽為三水上世紀末"民營經濟起搏器"。隨著新世紀經濟轉型、城市發展擴容,對外開發區日漸式微。以2011年為例,當年該開發區內有49傢小企業,但49傢企業創造的總稅收僅5000萬元。2012年,西南街道緊抓機遇,大膽開拓,將該區域定位三水"三舊"改造項目的樣板工程。

  三水對外經濟開發區"三舊"改造總面積2700多畝,需要進行改造及土地整理的面積1800多畝。從2012年起,西南街道一改傳統逐一突破的征拆方式,通過"整體洽談、整體拆遷、統一規劃、統一建設",首創"三舊"改造整體推進的"西南模式"。在一次調研中,市委書記劉悅倫認為,西南街道化零為整開展"三舊"改造,值得在全市推廣。

  西南街道北江新區指揮部有關負責人說,截至去年底,西南已通過財政撥款、銀行融資等方式累計投入15億元,完成區域內45傢企業的征拆補償,到今年4月底,其中64%的企業已移交土地及地上物,拆除面積約1100畝。

  濱江新區的城市魅力

  在三水"北拓西進"的城市發展戰略中,"西進"建設北江新區是三水城市擴容提質長遠戰略的重要組成部分。經過近兩年半的建設,目前北江新區已初具規模。在時尚生活區的規劃版圖上,目前已有時代城、禦龍灣、三水新動力廣場、匯信華府等9大商業項目落戶,其中前五個項目已有居民入住,社區生活氛圍逐漸成熟。

  與此同時,隨著新動力廣場商業綜合體、時代城四期美食街、北江文化活動中心、北江新區社區衛生服務中心、北江小學等一批配套設施陸續動工,今後當地居民購物、娛樂、就醫、入學等將便捷可達。今年起,西南街道還將對大棉湧北江新區開展景觀改造工程,拓寬整改沿線河道、栽種景觀樹、鋪裝節點廣場、建設親水平臺,致力打造北江新區水文化景觀帶。

  城市發展,路網先行。通過加快工業大道、西南大道、建設大道等一批道路建設,北江新區將以南北走向的塱東路、工業大道、口岸大道,以及東西走向的廣海大道、西青大道、西南大道、西河路,構建起"三縱四橫"的主幹路網,形成疏密有致的"方格棋盤式"道路系統。今年10月底,北江新區主幹道西南大道有望全線貫通。屆時西南城區、北江新區以及河口老城區將連成一體,地區城市化發展將進一步提速。

  產城人互動的新期待

  今年2月,三水區委書記蘇偉波調研西南時表示,北江新區的建設初顯成效,但不能僅僅停留於"三舊"改造層面,要結合產城融合發展的理念重新定位,由原來的城市擴容轉變為產業和城市的擴容,催生出新的產業,尤其要在產業轉型升級上進行思考探索,打造宜居宜業的城市品質生活區。

  今年起,西南街道啟動北江新區擴容計劃,擬向西再拓展3000畝,未來該片區將被打造為智慧產業區,致力在城市內部催生產城互動效應。同時,今年還將啟動樓宇經濟和產業型服務業招商,吸引國內外大型企業集團總部進駐北江新區,努力構建先進制造業和現代服務業"雙輪驅動"。

  未來,北江新區將形成時尚生活區、智慧產業區、嶺南文化區、漁人碼頭濱江區四大區域,兼具居住、商業、商務辦公、文化體育、休閑娛樂功能,通過建立綠色交通體系優化新區便捷交通系統,構建以大棉湧水文化景觀帶為中心的景觀綠地系統,打造空間疏密結合、高低錯落、收放有致的區域功能結構。並與三水新城互聯發展,構築"東塑、南控、西延、北拓"城市空間新格局。

 媒體觀察

  城市開發中的

  政府與市場

  互動樣本

  省委書記胡春華在全省城鎮化工作會議上指出,珠三角城鎮化發展的關鍵在於提高質量,要用足用好"三舊"改造政策,破解城市建設的土地瓶頸,推動城市轉型升級。那麼,珠三角城市又應該如何用足用好"三舊"改造政策?實踐證明,政府主導是關鍵,而在堅持政府主導的前提下,激發市場主體的熱情,共同參與改造,則是解決融資問題、推動"三舊"改造的必經之路。

  2012年,西南啟動三水對外經濟開發區"三舊"改造項目,將2700多畝舊廠房用地打造成"零工業"的北江新區,正是遵循政府主導,鼓勵優質企業參房貸二胎貸款全省皆可處理與的原則實施,並取得瞭令人矚目的建設成果。憑借首創的整體推進模式,西南僅用兩年就完成瞭該片區49傢企業的征拆補償,部分區域已形成成熟的商住氛圍。

  而到瞭基礎設施建設階段,政府同樣發揮著重要的主導作用。據瞭解,北江新區內的土地出讓金均采取封閉運作方式,全部用於該片區基礎設施和公共配套設施建設。在此基礎上,結合由政府制定城市控制性詳細規劃,將有利於北江新區路網、綠化、學校等設施的快速推進。由此可見,用3~5年時間打造集商業、辦公、住宅等功能於一身的宜居新城,並非西南街道的一句虛言。

  統籌/佛山日報記者陳偉鵬

  通訊員三宣

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  撰文/佛山日報記者林洛峰、陳偉鵬





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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-07-24/08294316149.shtml

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