馬英九總統在今年三月初大選電視辯論會上，提到兩岸可簽定「綜合經濟合作協議」（Comprehensive Economic Cooperation Agreement，簡稱ＣＥＣＡ）。

「綜合經濟合作協議」，是介於自由貿易協定與ＣＥＰＡ（更緊密經貿關係安排）之間的「第三條路」，在定位上，「綜合經濟合作協議」可視為建立未來兩岸經濟整合的「框架協議」，若真正實現，未來兩岸除了可以確定在一定時程（五或十年）內，逐步取消所有貨物貿易的關稅與非關稅壁壘、逐步服務貿易自由化、建立開放和競爭的投資機制，便利和促進兩岸投資、建立爭端解決機制外，甚至可以透過協商，逐漸形成允許貨物之自由流通，及採取共同對外關稅及貿易政策，並允許其他生產要素（如人員、資金、勞務、商品）自由流動之共同市場。

馬總統在「三三會」發表「新政府施政方針」演講時，提出兩岸經貿發展政策方向，涵蓋金融業登陸、投資保障與避免雙重課稅等相關內容。馬總統說，就現況而言，台灣的銀行若以外資銀行的角色登陸，大陸官方認為是「國與國」之間的關係，在開放態度上較為保守；ＣＥＰＡ模式，則因是大陸為港澳地區特別設置的優惠條例，台灣若走ＣＥＰＡ模式，有被矮化的疑慮，不適合台灣現況。他認為，除開放企業投資大陸上限百分之四十以外，對於投資大陸，需有整體的配套措施，「綜合經濟合作協定」是可行之途。

馬總統說，他想的是全球布局，先從東亞開始，美國、東南亞、日、韓經濟結合在一起，構想是兩岸共同市場，希望用這種方式與全球結合起來，與全球接軌。共同市場需要一點時間，但可先從「綜合性經濟合作協議」開始。